濟寧市人民代表大會常務委員會公告
《濟寧市濕地保護條例》已于2025年11月6日經(jīng)濟寧市第十八屆人民代表大會常務委員會第二十八次會議通過,于2025年11月20日經(jīng)山東省第十四屆人民代表大會常務委員會第十八次會議批準,現(xiàn)予公布,自2026年3月1日起施行。
濟寧市人民代表大會常務委員會
2025年12月3日
濟寧市濕地保護條例
(2025年11月6日濟寧市第十八屆人民代表大會常務委員會第二十八次會議通過 2025年11月20日山東省第十四屆人民代表大會常務委員會第十八次會議批準)
第一條 為了加強濕地保護,維護濕地生態(tài)功能及生物多樣性,持續(xù)提升國際濕地城市建設品質(zhì),保障生態(tài)安全,促進生態(tài)文明建設,根據(jù)《
中華人民共和國濕地保護法》、《山東省濕地保護條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)從事濕地保護、利用、修復及相關管理活動,適用本條例。
第三條 本條例所稱濕地,是指具有顯著生態(tài)功能的自然或者人工的、常年或者季節(jié)性積水地帶、水域,主要包括灘涂、沼澤地、河流水面、湖泊水面、水庫水面、坑塘水面、溝渠及采煤塌陷區(qū)新生濕地等。但是,水田以及用于養(yǎng)殖的人工的水域和灘涂除外。
第四條 濕地保護工作應當遵循保護優(yōu)先、嚴格管理、系統(tǒng)治理、科學修復、合理利用、可持續(xù)發(fā)展的原則,實行總量管控、分級管理、分類保護和名錄制度。
第五條 市、縣(市、區(qū))人民政府應當將濕地保護納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,并將濕地保護工作所需經(jīng)費列入本級財政預算,完善政府投資、社會融資、個人投入等多渠道投入機制。
市、縣(市、區(qū))人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的濕地保護負責,建立濕地保護統(tǒng)籌工作機制及生態(tài)保護補償機制,解決濕地保護工作中的重大問題,完善濕地保護目標責任制,將濕地保護工作納入林長制履職工作內(nèi)容。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當按照職責做好濕地保護的相關工作。
第六條 市、縣(市、區(qū))人民政府自然資源主管部門負責濕地資源及其開發(fā)利用的監(jiān)督管理、濕地保護規(guī)劃的編制、濕地生態(tài)修復等工作。
市人民政府生態(tài)環(huán)境部門負責統(tǒng)一指導、檢查人工濕地水質(zhì)凈化工程的建設、管理和保護工作;負責工業(yè)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)人工濕地水質(zhì)凈化工程運行的監(jiān)督管理工作。
市、縣(市、區(qū))人民政府發(fā)展改革、教育、科技、公安、財政、住房城鄉(xiāng)建設、城市管理、交通運輸、城鄉(xiāng)水務、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化和旅游、衛(wèi)生健康、外事、大數(shù)據(jù)等部門以及南四湖流域管理辦公室等單位,按照職責分工做好濕地保護、修復、管理有關工作。
第七條 各級人民政府及有關部門應當加強濕地保護宣傳教育工作,普及濕地保護法律法規(guī)和科學知識,增強全社會濕地保護意識。
新聞媒體應當加大濕地保護宣傳力度,對破壞濕地的行為進行輿論監(jiān)督,營造全社會保護濕地的良好氛圍。
市、縣(市、區(qū))人民政府及有關部門應當組織開展?jié)竦乇Wo的科學研究,應用推廣研究成果,提高濕地保護水平。
第八條 鼓勵公民、法人和其他組織通過捐贈、資助、志愿服務等方式參與濕地保護,支持濕地保護公益事業(yè)。鼓勵社會資本參與濕地保護、利用、修復。
對在濕地保護工作中作出顯著成績和突出貢獻的單位和個人,按照國家和省有關規(guī)定予以表彰、獎勵。
第九條 市人民政府應當建立濕地保護專家?guī)旌蛯<易稍儥C制,對濕地保護規(guī)劃和名錄編制、相關標準制定、資源評估、生態(tài)修復方案,以及在濕地范圍內(nèi)開展保護和利用等活動提供技術(shù)咨詢及評估、評審、論證等服務。
第十條 市、縣(市、區(qū))人民政府自然資源主管部門應當會同有關部門,根據(jù)當?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃和上一級濕地保護規(guī)劃,編制本行政區(qū)域內(nèi)的濕地保護規(guī)劃,報本級人民政府批準后組織實施,并向社會公開。
濕地保護規(guī)劃應當與南四湖生態(tài)保護、流域、防洪、水資源、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化和旅游等規(guī)劃相銜接。其他部門編制專項規(guī)劃涉及濕地保護的,應當征求自然資源主管部門的意見。