《隴南市和美鄉(xiāng)村建設(shè)條例》經(jīng)隴南市第五屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議于2025年10月27日通過，已由甘肅省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議于2025年11月27日批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自2026年1月1日起施行。

　　

　　

　　

　　

第一章  總  則

第二章  規(guī)劃建設(shè)

第三章  基礎(chǔ)設(shè)施

第四章  環(huán)境美化

第五章  產(chǎn)業(yè)發(fā)展

第六章  基層治理

第七章  服務(wù)保障

第八章  監(jiān)督管理

第九章  附  則

　　　　　

　　第一條  為了建設(shè)宜居宜業(yè)、和諧善治的和美鄉(xiāng)村，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，根據(jù)《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進法》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。

　　第二條  本市行政區(qū)域內(nèi)和美鄉(xiāng)村建設(shè)及其管理等相關(guān)活動，適用本條例。

　　法律、法規(guī)對和美鄉(xiāng)村建設(shè)已有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第三條  和美鄉(xiāng)村建設(shè)應(yīng)當(dāng)堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，堅持農(nóng)民主體地位，堅持人與自然和諧共生，堅持因地制宜、規(guī)劃先行、循序漸進，堅持改革創(chuàng)新，堅持建管并重、注重長效。

　　第四條  市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將和美鄉(xiāng)村建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，研究制定政策措施，統(tǒng)籌解決和美鄉(xiāng)村建設(shè)中的重大問題。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責(zé)組織實施本行政區(qū)域內(nèi)和美鄉(xiāng)村建設(shè)及其管理活動。

　　第五條  市、縣（區(qū)）人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門具體負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)和美鄉(xiāng)村建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督。

　　市、縣（區(qū)）人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責(zé)做好農(nóng)村住房建設(shè)的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和歷史文化名村、傳統(tǒng)村落保護的監(jiān)督管理。

　　市、縣（區(qū)）人民政府自然資源主管部門負責(zé)做好和美鄉(xiāng)村建設(shè)的土地管理、監(jiān)督和規(guī)劃管理。

　　市、縣（區(qū)）人民政府發(fā)展改革、教育、科技、工信、民族宗教、民政、財政、人社、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、水利、文廣旅游、衛(wèi)生健康、林草、體育、市場監(jiān)管等主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，共同做好和美鄉(xiāng)村建設(shè)。

　　第六條  村民委員會應(yīng)當(dāng)依法配合和支持和美鄉(xiāng)村建設(shè)，組織、動員村民積極參與和美鄉(xiāng)村建設(shè)。

　　第七條  市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)發(fā)揮財政資金的導(dǎo)向作用，支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。建立財政補貼、村級組織統(tǒng)籌、受益主體付費、社會資金支持的多元化投入機制。

　　第八條  農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應(yīng)當(dāng)加強集體財產(chǎn)管理，建立集體財產(chǎn)清查、保管、使用、處置、公開等制度，促進集體財產(chǎn)保值增值。

　　第九條  各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取多種形式，加強和美鄉(xiāng)村建設(shè)宣傳教育，增強公眾參與和美鄉(xiāng)村建設(shè)意識，鼓勵開展形式多樣的活動，引導(dǎo)村民健康綠色文明生活。

　　新聞媒體應(yīng)當(dāng)組織開展和美鄉(xiāng)村建設(shè)的公益宣傳，營造開展和美鄉(xiāng)村建設(shè)的良好社會氛圍。

　　第十條  各級人民政府應(yīng)當(dāng)支持引導(dǎo)公民、法人和其他組織以多種形式參與和美鄉(xiāng)村建設(shè)。

　　工會、共青團、婦女聯(lián)合會、殘疾人聯(lián)合會、慈善類、志愿服務(wù)類等社會組織，根據(jù)自身職責(zé)或者章程積極參與和美鄉(xiāng)村建設(shè)。

　　　　　

　　第十一條  縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依據(jù)國土空間總體規(guī)劃以及有關(guān)專項規(guī)劃，堅持尊重村民意愿、方便生產(chǎn)生活、完善鄉(xiāng)村功能、注重鄉(xiāng)村特色的原則，依法編制村莊規(guī)劃。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)制定和完善村莊規(guī)劃實施方案，有序推進和美鄉(xiāng)村建設(shè)。

　　和美鄉(xiāng)村建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃、村莊規(guī)劃，并與相關(guān)專項規(guī)劃銜接，優(yōu)化鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局。

　　第十二條  鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依法組織編制多規(guī)合一的村莊規(guī)劃。

　　編制村莊規(guī)劃時應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展、耕地保護、生態(tài)修復(fù)、人居環(huán)境、歷史文化保護等要素，優(yōu)化全域全要素國土空間格局，加強特色空間營造，嚴(yán)守耕地和永久基本農(nóng)田紅線、生態(tài)保護紅線、歷史文化保護線等管控邊界，保護村莊自然歷史風(fēng)貌和傳統(tǒng)建筑，突出地域特色、文化特點和時代特征。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織編制鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃，報上一級人民政府審批。村莊規(guī)劃在報送審批前，應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民會議或者村民代表會議討論通過。村莊規(guī)劃應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)后向社會公布。

　　歷史文化名村、傳統(tǒng)村落還應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定要求編制專項保護規(guī)劃。

　　第十三條  村莊設(shè)計應(yīng)當(dāng)尊重村莊原有格局和傳統(tǒng)村落風(fēng)貌，保護古建筑、古樹名木、具有地域文化特色的建（構(gòu)）筑物等歷史文化遺存和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，保護特色民族村寨，保持村莊生態(tài)環(huán)境、建筑、景觀、公共服務(wù)設(shè)施等整體風(fēng)貌的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

　　第十四條  市、縣（區(qū)）人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)規(guī)劃、保護優(yōu)先、合理利用、傳承發(fā)展的原則，牽頭做好國家、省級歷史文化名村和傳統(tǒng)村落的推薦申報和管理工作；系統(tǒng)建立涵蓋歷史文化名村、傳統(tǒng)村落及其傳統(tǒng)建筑、歷史環(huán)境要素、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等保護對象的數(shù)字化檔案信息庫及動態(tài)監(jiān)測和評估機制。按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，制作并設(shè)置保護標(biāo)識標(biāo)牌。