濟(jì)寧市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
《濟(jì)寧市濕地保護(hù)條例》已于2025年11月6日經(jīng)濟(jì)寧市第十八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過(guò),于2025年11月20日經(jīng)山東省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議批準(zhǔn),現(xiàn)予公布,自2026年3月1日起施行。
濟(jì)寧市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2025年12月3日
濟(jì)寧市濕地保護(hù)條例
(2025年11月6日濟(jì)寧市第十八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過(guò) 2025年11月20日山東省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議批準(zhǔn))
第一條 為了加強(qiáng)濕地保護(hù),維護(hù)濕地生態(tài)功能及生物多樣性,持續(xù)提升國(guó)際濕地城市建設(shè)品質(zhì),保障生態(tài)安全,促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),根據(jù)《
中華人民共和國(guó)濕地保護(hù)法》、《山東省濕地保護(hù)條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)從事濕地保護(hù)、利用、修復(fù)及相關(guān)管理活動(dòng),適用本條例。
第三條 本條例所稱(chēng)濕地,是指具有顯著生態(tài)功能的自然或者人工的、常年或者季節(jié)性積水地帶、水域,主要包括灘涂、沼澤地、河流水面、湖泊水面、水庫(kù)水面、坑塘水面、溝渠及采煤塌陷區(qū)新生濕地等。但是,水田以及用于養(yǎng)殖的人工的水域和灘涂除外。
第四條 濕地保護(hù)工作應(yīng)當(dāng)遵循保護(hù)優(yōu)先、嚴(yán)格管理、系統(tǒng)治理、科學(xué)修復(fù)、合理利用、可持續(xù)發(fā)展的原則,實(shí)行總量管控、分級(jí)管理、分類(lèi)保護(hù)和名錄制度。
第五條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)將濕地保護(hù)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,并將濕地保護(hù)工作所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,完善政府投資、社會(huì)融資、個(gè)人投入等多渠道投入機(jī)制。
市、縣(市、區(qū))人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的濕地保護(hù)負(fù)責(zé),建立濕地保護(hù)統(tǒng)籌工作機(jī)制及生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,解決濕地保護(hù)工作中的重大問(wèn)題,完善濕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,將濕地保護(hù)工作納入林長(zhǎng)制履職工作內(nèi)容。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)做好濕地保護(hù)的相關(guān)工作。
第六條 市、縣(市、區(qū))人民政府自然資源主管部門(mén)負(fù)責(zé)濕地資源及其開(kāi)發(fā)利用的監(jiān)督管理、濕地保護(hù)規(guī)劃的編制、濕地生態(tài)修復(fù)等工作。
市人民政府生態(tài)環(huán)境部門(mén)負(fù)責(zé)統(tǒng)一指導(dǎo)、檢查人工濕地水質(zhì)凈化工程的建設(shè)、管理和保護(hù)工作;負(fù)責(zé)工業(yè)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)人工濕地水質(zhì)凈化工程運(yùn)行的監(jiān)督管理工作。
市、縣(市、區(qū))人民政府發(fā)展改革、教育、科技、公安、財(cái)政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、交通運(yùn)輸、城鄉(xiāng)水務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化和旅游、衛(wèi)生健康、外事、大數(shù)據(jù)等部門(mén)以及南四湖流域管理辦公室等單位,按照職責(zé)分工做好濕地保護(hù)、修復(fù)、管理有關(guān)工作。
第七條 各級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)濕地保護(hù)宣傳教育工作,普及濕地保護(hù)法律法規(guī)和科學(xué)知識(shí),增強(qiáng)全社會(huì)濕地保護(hù)意識(shí)。
新聞媒體應(yīng)當(dāng)加大濕地保護(hù)宣傳力度,對(duì)破壞濕地的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督,營(yíng)造全社會(huì)保護(hù)濕地的良好氛圍。
市、縣(市、區(qū))人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展?jié)竦乇Wo(hù)的科學(xué)研究,應(yīng)用推廣研究成果,提高濕地保護(hù)水平。
第八條 鼓勵(lì)公民、法人和其他組織通過(guò)捐贈(zèng)、資助、志愿服務(wù)等方式參與濕地保護(hù),支持濕地保護(hù)公益事業(yè)。鼓勵(lì)社會(huì)資本參與濕地保護(hù)、利用、修復(fù)。
對(duì)在濕地保護(hù)工作中作出顯著成績(jī)和突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
第九條 市人民政府應(yīng)當(dāng)建立濕地保護(hù)專(zhuān)家?guī)旌蛯?zhuān)家咨詢(xún)機(jī)制,對(duì)濕地保護(hù)規(guī)劃和名錄編制、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定、資源評(píng)估、生態(tài)修復(fù)方案,以及在濕地范圍內(nèi)開(kāi)展保護(hù)和利用等活動(dòng)提供技術(shù)咨詢(xún)及評(píng)估、評(píng)審、論證等服務(wù)。
第十條 市、縣(市、區(qū))人民政府自然資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén),根據(jù)當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、國(guó)土空間規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和上一級(jí)濕地保護(hù)規(guī)劃,編制本行政區(qū)域內(nèi)的濕地保護(hù)規(guī)劃,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施,并向社會(huì)公開(kāi)。
濕地保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與南四湖生態(tài)保護(hù)、流域、防洪、水資源、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化和旅游等規(guī)劃相銜接。其他部門(mén)編制專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃涉及濕地保護(hù)的,應(yīng)當(dāng)征求自然資源主管部門(mén)的意見(jiàn)。