2025年12月4日，最高人民法院召開新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布人民法院依法平等保護(hù)民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益典型民商事案例。最高人民法院民二庭庭長(zhǎng)王闖、民二庭副庭長(zhǎng)周倫軍、民二庭副庭長(zhǎng)王朝輝、全國(guó)工商聯(lián)法律服務(wù)部部長(zhǎng)涂文出席發(fā)布會(huì)并回答記者提問(wèn)，最高人民法院新聞局副局長(zhǎng)姬忠彪主持。會(huì)議還邀請(qǐng)了全國(guó)人大代表呂卉、陳燦、尚瑞芬、周曙光、潘保春，全國(guó)政協(xié)委員黃寶榮，企業(yè)家代表游洪濤，中國(guó)政法大學(xué)教授李曙光出席。

　　問(wèn)題1：最高人民法院始終堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，圍繞黨中央決策部署，依法履職擔(dān)當(dāng)，嚴(yán)格公正司法。請(qǐng)問(wèn)，為司法服務(wù)保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，人民法院重點(diǎn)開展了哪些工作，取得了哪些成效？

　　答：習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是黨中央的一貫方針。特別是在今年2月的民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上，總書記充分肯定民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的重大成就和為國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出的重要貢獻(xiàn)，對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展作出全面部署，為人民法院立足職能促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了根本遵循。5月20日，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法正式施行，再次釋放支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的時(shí)代強(qiáng)音。最高人民法院于7月30日出臺(tái)《關(guān)于貫徹落實(shí)〈中華人民共和國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法〉的指導(dǎo)意見》，持續(xù)發(fā)布涉企典型案例，指導(dǎo)全國(guó)各級(jí)法院堅(jiān)持和落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，依法平等保護(hù)民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益，以嚴(yán)格公正司法促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、高質(zhì)量發(fā)展。

　　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境”，“各類市場(chǎng)主體最期盼的是平等法律保護(hù)”。近年來(lái)，人民法院堅(jiān)持把依法平等保護(hù)貫穿司法審判工作全過(guò)程，通過(guò)刑事、民事、行政、執(zhí)行等各方面工作的開展，持續(xù)提升法治化營(yíng)商環(huán)境。下面，我從四個(gè)方面，舉例說(shuō)明。

　　第一，依法守護(hù)企業(yè)家人身、財(cái)產(chǎn)安全底線。人民法院始終堅(jiān)持法律面前人人平等、罪刑法定、罪責(zé)刑相適應(yīng)等原則，堅(jiān)決防止和糾正利用行政、刑事手段干預(yù)經(jīng)濟(jì)糾紛，嚴(yán)格區(qū)分合同糾紛與合同詐騙、正當(dāng)融資與非法集資、參與兼并重組與惡意侵占國(guó)有資產(chǎn)、正當(dāng)經(jīng)營(yíng)與違法犯罪等罪與非罪的界限。2025年，對(duì)一批不應(yīng)作為犯罪處理的涉企案件，依法宣告無(wú)罪，或者建議檢察機(jī)關(guān)撤回起訴。對(duì)歷史形成的涉企冤錯(cuò)案件，建立常態(tài)化甄別糾正機(jī)制。2024年全國(guó)法院依法再審糾正涉產(chǎn)權(quán)冤錯(cuò)案件46件72人，改判13人無(wú)罪。例如，今年11月發(fā)布的葉某某合同詐騙再審改判無(wú)罪案，法院再審認(rèn)定，葉某某雖有偽造收條的行為，但未造成實(shí)際損失，本質(zhì)是合同履行糾紛。人民法院依法嚴(yán)格區(qū)分違法所得與合法財(cái)產(chǎn)、贓款贓物與善意取得的財(cái)產(chǎn)，規(guī)范處置涉案財(cái)產(chǎn)。例如，在韓某某集資詐騙涉案財(cái)產(chǎn)處置再審案中，法院改判解封非贓款購(gòu)買且已合法處分的財(cái)產(chǎn)，杜絕了“一查全封”“一扣全凍”對(duì)企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)的沖擊。同時(shí)，積極引導(dǎo)企業(yè)家在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中遵紀(jì)守法、誠(chéng)實(shí)守信、公平競(jìng)爭(zhēng)，引導(dǎo)企業(yè)將誠(chéng)信守法內(nèi)化為發(fā)展基因，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正的法治環(huán)境。

　　第二，依法懲治民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部腐敗犯罪，保護(hù)民營(yíng)企業(yè)和企業(yè)家人格權(quán)。人民法院深入落實(shí)黨中央關(guān)于“對(duì)侵犯各種所有制經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)和合法利益的行為實(shí)行同責(zé)同罪同罰”的重要部署，通過(guò)發(fā)布相關(guān)典型案例，明確民營(yíng)企業(yè)工作人員職務(wù)侵占、挪用資金犯罪等裁判標(biāo)準(zhǔn)，助力民營(yíng)企業(yè)清除內(nèi)部“蛀蟲”。2025年上半年，全國(guó)法院審結(jié)非國(guó)家工作人員受賄、職務(wù)侵占、挪用資金案件4842件，同比增長(zhǎng)11.6%，以有力司法實(shí)踐彰顯了懲治民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部腐敗、維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益的堅(jiān)定決心。同時(shí)，依法嚴(yán)懲對(duì)企業(yè)造謠抹黑、敲詐勒索等犯罪，劃定行為紅線，形成有力震懾。例如，黃某伙同他人在網(wǎng)上發(fā)布涉企負(fù)面信息，以付費(fèi)刪貼等方式敲詐勒索21家企業(yè)55.6萬(wàn)元，被判處有期徒刑十年。除了今天發(fā)布的這起依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)名譽(yù)權(quán)的案例外，之前我們還發(fā)布了多起典型案例，對(duì)于為追逐網(wǎng)絡(luò)流量而散布虛假信息、因個(gè)人恩怨而侵犯企業(yè)家人格尊嚴(yán)等行為，依法追究責(zé)任，彰顯平等保護(hù)民營(yíng)企業(yè)和企業(yè)家人格權(quán)的鮮明司法態(tài)度。

　　第三，依法支持民營(yíng)企業(yè)回款權(quán)利，促進(jìn)政府誠(chéng)信建設(shè)。絕大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)屬于中小企業(yè)，針對(duì)拖欠中小企業(yè)賬款問(wèn)題，最高人民法院出臺(tái)司法解釋，明確規(guī)定大企業(yè)與中小企業(yè)約定以第三方付款為付款前提的“背靠背”條款無(wú)效，防止大企業(yè)憑借優(yōu)勢(shì)地位欺壓中小企業(yè)，依法保障民營(yíng)企業(yè)賬款得到及時(shí)支付。例如，在今年7月發(fā)布的“某電纜公司與某建設(shè)公司、朱某龍買賣合同糾紛案”中，人民法院認(rèn)定“背靠背條款”無(wú)效。我們堅(jiān)決落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于解決拖欠企業(yè)賬款問(wèn)題的部署要求，加大相關(guān)案件執(zhí)行力度。健全政務(wù)失信記錄，將機(jī)關(guān)、事業(yè)單位失信信息納入全國(guó)信用信息平臺(tái)，督促其誠(chéng)信履約。民營(yíng)企業(yè)因政策調(diào)整、政府承諾不履行等原因，致使其合法產(chǎn)權(quán)受損的，人民法院依法予以救濟(jì)。例如，在某房地產(chǎn)公司訴某市政府行政允諾案中，企業(yè)按照政府要求墊付了額外征地補(bǔ)償款，政府承諾通過(guò)容積率調(diào)整、土地出讓等方式給予補(bǔ)償，但多年未兌現(xiàn)。最高人民法院首次適用民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法，最終判決政府支付相應(yīng)補(bǔ)償款。