《海南省公安機關(guān)警務(wù)輔助人員管理條例》已由海南省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議于2025年5月28日通過，現(xiàn)予公布，自2025年7月1日起施行。

　　

　　

　　

　　

第一章   總  則

第二章   職  責(zé)

第三章   招  聘

第四章   職業(yè)保障

第五章   監(jiān)督管理

第六章   法律責(zé)任

第七章   附  則

　　　　　

　　第一條  為了規(guī)范公安機關(guān)警務(wù)輔助人員（以下簡稱輔警）管理，充分發(fā)揮輔警在公安工作中的輔助作用，保障和監(jiān)督輔警依法履行職責(zé)，維護輔警合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

　　第二條  本省縣級以上人民政府公安機關(guān)輔警的職責(zé)、招聘、職業(yè)保障、監(jiān)督管理等，適用本條例。

　　第三條  本條例所稱輔警，是指根據(jù)社會治安形勢發(fā)展和公安工作實際需要，面向社會招聘，為公安機關(guān)日常運轉(zhuǎn)和警務(wù)活動提供輔助支持的非人民警察身份人員。

　　輔警按照職責(zé)分工，分為文職輔警和勤務(wù)輔警。

　　第四條  縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對本行政區(qū)域內(nèi)輔警管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立工作協(xié)調(diào)機制，落實保障措施，研究解決輔警管理工作中的重大問題。

　　第五條  縣級以上人民政府公安機關(guān)負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的輔警管理工作。上級公安機關(guān)指導(dǎo)、監(jiān)督下級公安機關(guān)的輔警管理工作。

　　機構(gòu)編制、財政、人力資源社會保障、退役軍人事務(wù)等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好輔警管理的相關(guān)工作。

　　第六條  輔警實行用人額度管理，根據(jù)社會治安狀況、轄區(qū)面積、警力配置情況、經(jīng)濟社會發(fā)展和公安工作實際，遵循總量控制、適應(yīng)需求、傾斜基層、分類使用的原則，科學(xué)配置并嚴格控制輔警人員規(guī)模，建立動態(tài)調(diào)整機制。

　　省人民政府公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)會同同級機構(gòu)編制、財政、人力資源社會保障等部門提出全省公安機關(guān)輔警配置額度，報省人民政府批準(zhǔn)后實施。省人民政府公安機關(guān)可以統(tǒng)籌調(diào)配全省公安機關(guān)輔警配置額度。

　　省人民政府公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)會同同級機構(gòu)編制、財政、人力資源社會保障等部門提出省本級輔警配置額度，報省人民政府批準(zhǔn)后實施。市、縣、自治縣人民政府公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)會同同級機構(gòu)編制、財政、人力資源社會保障等部門提出本行政區(qū)域輔警配置額度，經(jīng)省人民政府公安機關(guān)同意，報本級人民政府批準(zhǔn)后實施。

　　第七條  輔警協(xié)助公安機關(guān)及其人民警察依法履行職責(zé)的行為受法律保護，履行職責(zé)的行為后果由所在公安機關(guān)承擔(dān)。公民、法人和其他組織應(yīng)當(dāng)支持和配合輔警依法履行職責(zé)。

　　　　　

　　第八條  文職輔警可以從事下列公安機關(guān)非執(zhí)法崗位的相關(guān)輔助工作：

　?。ㄒ唬﹨f(xié)助開展文書助理、檔案管理、接線查詢、窗口服務(wù)、證件辦理、信息采集與錄入等行政管理工作；

　　（二）協(xié)助開展心理咨詢、醫(yī)療、翻譯、計算機網(wǎng)絡(luò)維護、數(shù)據(jù)分析、軟件研發(fā)、安全監(jiān)測、通訊保障、資金分析、非涉密財務(wù)管理、實驗室分析、現(xiàn)場勘查、檢驗鑒定等技術(shù)支持工作；

　?。ㄈ﹨f(xié)助開展除武器、警械外的警用裝備保管和維護保養(yǎng)，后勤服務(wù)等警務(wù)保障工作；

　?。ㄋ模┌凑諊矣嘘P(guān)規(guī)定可以協(xié)助從事的其他警務(wù)輔助工作。

　　開展前款工作依法需要具備相應(yīng)資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)資質(zhì)。

　　第九條  勤務(wù)輔警可以從事下列公安機關(guān)執(zhí)法崗位的相關(guān)輔助工作：

　　（一）協(xié)助預(yù)防、制止違法犯罪活動；

　?。ǘ﹨f(xié)助盤查、堵控、監(jiān)控、看管違法犯罪嫌疑人；

　　（三）協(xié)助對行為舉止失控的醉酒人員、實施暴力行為的精神病人采取臨時保護性約束措施；

　　（四）協(xié)助開展治安巡邏、治安檢查以及對人員聚集場所進行安全檢查；

　?。ㄎ澹﹨f(xié)助維護案（事）件現(xiàn)場秩序、安全，保護案（事）件現(xiàn)場，救助受傷人員；

　?。﹨f(xié)助疏導(dǎo)交通，執(zhí)行交通管制和檢查交通安全，勸阻、糾正、制止交通安全違法行為，采集交通違法信息，指導(dǎo)事故當(dāng)事人自行協(xié)商處理輕微交通事故，核查核驗駕駛證、行駛證等證件；

　　（七）協(xié)助開展戒毒人員日常管理、檢查易制毒化學(xué)品企業(yè)、公開查緝毒品；

　　（八）協(xié)助開展租賃住房治安管理、特種行業(yè)治安管理、海岸治安管理以及出入境管理服務(wù)；

　?。ň牛﹨f(xié)助開展警衛(wèi)、大型公共活動安全秩序維護工作；

　?。ㄊ﹨f(xié)助開展公安監(jiān)管、執(zhí)法辦案、留置等場所的管理勤務(wù)；

　　（十一）協(xié)助開展接報案以及行政案件的立案登記、接受證據(jù)、案件信息采集、調(diào)解、送達文書等工作；

　?。ㄊ﹨f(xié)助處置突發(fā)事件、群體性事件；

　?。ㄊ┙邮?、處理群眾求助，依法調(diào)解民事糾紛；

　　（十四）按照國家有關(guān)規(guī)定可以協(xié)助從事的其他警務(wù)輔助工作。

　　公安機關(guān)安排人民警察帶領(lǐng)輔警從事前款工作的，應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)和規(guī)章關(guān)于人民警察人數(shù)的規(guī)定。

　　勤務(wù)輔警協(xié)助開展與執(zhí)法有關(guān)的輔助性工作時，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進行執(zhí)法全過程記錄。

　　第十條  輔警不得從事下列工作：

　?。ㄒ唬┱伟踩Ｐl(wèi)、技術(shù)偵察、反邪教、反恐怖等工作；

　　（二）辦理涉及國家秘密的事項；

　?。ㄈ┌讣{(diào)查取證、出具鑒定意見、交通事故責(zé)任認定；

　?。ㄋ模﹫?zhí)行刑事、行政強制措施；

　?。ㄎ澹┳鞒鲂姓幚頉Q定；

　　（六）審核案件；

　?。ㄆ撸┍９芪淦?、警械；

　?。ò耍┓?、法規(guī)和國家規(guī)定必須由人民警察從事和禁止輔警從事的其他工作。

　　輔警不得單獨執(zhí)法或者以個人名義執(zhí)法。