銀川市政務服務管理辦法
(2025年10月14日銀川市人民政府令第3號公布 自2025年12月1日起施行)
第一章 總 則
第一條 為了持續(xù)加強政務服務管理,規(guī)范政務服務行為,提高政務服務效能,優(yōu)化營商環(huán)境,推進政務服務標準化、規(guī)范化、便利化,根據(jù)《
中華人民共和國行政許可法》《
優(yōu)化營商環(huán)境條例》《寧夏回族自治區(qū)政務服務辦法》等法律法規(guī)規(guī)定,結合本市實際,制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的政務服務工作,適用本辦法。
第三條 本辦法所稱政務服務,是指行政機關、法律法規(guī)授權的組織(以下稱政務服務部門)為公民、法人和其他組織(以下稱申請主體)依法辦理政務服務事項的活動。
政務服務事項包括依申請辦理的行政權力事項和公共服務事項。所涉及的行政權力事項包括行政許可、行政確認、行政裁決、行政給付、行政獎勵、行政備案及其他行政權力事項。公共教育、勞動就業(yè)、社會保險、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老服務、社會服務、住房保障、文化體育、殘疾人服務等領域依申請辦理的公共服務事項全部納入政務服務事項范圍。
第四條 政務服務應當遵循依法依規(guī)、便民高效、公開公正、誠信廉潔原則。
第五條 各級人民政府應當建立健全市、縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))政務服務體系,線下設置政務服務場所,線上設置和使用政務服務平臺,形成覆蓋全市、上下聯(lián)動的政務服務體系。
第六條 市、縣(市)區(qū)人民政府應當加強對政務服務工作的領導,完善政策措施,健全工作機制,協(xié)調(diào)解決重大問題,所需經(jīng)費納入同級財政預算。
第七條 市、縣(市)區(qū)政務服務管理部門是政務服務工作的主管部門,負責統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督本行政區(qū)域的政務服務工作,承擔本級政務服務中心的管理、運行等工作。
第八條 市、縣(市)區(qū)政務服務部門按照各自職能組織推進和監(jiān)督本行業(yè)、本系統(tǒng)的政務服務工作,并對下級政務服務部門工作進行指導監(jiān)督。
第九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負責設立、管理和運行鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務中心和村(社區(qū))便民服務站,組織實施基層政務服務工作。
第十條 本辦法所稱政務服務中心,是指市人民政府、縣(市)區(qū)人民政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、村(社區(qū))集中開展政務服務的工作場所。
第二章 政務服務事項
第十一條 政務服務事項實行清單管理。市、縣(市)區(qū)政務服務管理部門應當根據(jù)上級人民政府公布的政務服務事項清單,組織同級政務服務部門修訂完善、動態(tài)更新本級政務服務事項清單,明確主管部門、事項名稱、設定依據(jù)、實施機關等要素。
第十二條 市、縣(市)區(qū)政務服務部門應當按照上級人民政府公布的政務服務事項辦事指南,修訂完善、動態(tài)更新本級政務服務事項辦事指南,明確政務服務事項的名稱、設定依據(jù)、申請條件、申請材料、辦理程序及辦結時限等信息,按照辦事指南的規(guī)定辦理政務服務事項。
因法律法規(guī)或者規(guī)章制定、修改、廢止,需要調(diào)整清單和辦事指南的,應當及時公布。
第三章 政務服務建設
第十三條 市、縣(市)區(qū)政務服務中心應當推行標準化建設、智能化改造升級,統(tǒng)一服務標識。應當合理設置咨詢導辦、服務窗口、自助辦理、政務公開、服務等候、投訴監(jiān)督等功能分區(qū)。
因地制宜提供滿足辦事需求和日常辦公需要的服務設施、無障礙設施以及服務設備、辦公設備、保障設備和應急設備等。