長春市第十六屆人民代表大會常務委員會公告
第40號
《長春市公共交通治安管理條例》已于2024年12月26日由長春市第十六屆人民代表大會常務委員會第二十二次會議通過,于2025年3月27日經(jīng)吉林省第十四屆人民代表大會常務委員會第十六次會議批準,現(xiàn)予公布,自2025年5月1日起施行。
長春市人民代表大會常務委員會
2025年4月2日
長春市公共交通治安管理條例
(2024年12月26日長春市第十六屆人民代表大會常務委員會第二十二次會議通過 2025年3月27日吉林省第十四屆人民代表大會常務委員會第十六次會議批準 2025年4月2日公布 自2025年5月1日起施行)
目 錄
第一章 總 則
第二章 經(jīng)營者治安管理
第三章 公共交通工具、場站治安管理
第四章 運營治安管理
第五章 保障和監(jiān)督
第六章 法律責任
第七章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了加強公共交通治安管理,維護公共交通治安秩序,保障公共安全,保護乘客、公共交通經(jīng)營者及其從業(yè)人員合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)公共交通治安管理,適用本條例。
本條例所稱公共交通治安管理,是指從事客運經(jīng)營的公共交通工具和場站范圍內(nèi)的治安管理。
本條例所稱公共交通工具是指公共汽電車、長途客車、城市軌道交通和出租汽車(包括巡游出租汽車、網(wǎng)絡預約出租汽車)等。
本條例所稱場站是指與公共交通工具相關(guān)的公共汽電車車站(站點)、汽車客運站和城市軌道交通車輛段、車站及線路等。
第三條 公共交通治安管理應當堅持以人為本、安全第一、預防為主、教育與處罰相結(jié)合的原則。
第四條 市、縣(市)、雙陽區(qū)、九臺區(qū)人民政府應當加強對本行政區(qū)域內(nèi)公共交通治安管理工作的領(lǐng)導,統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)公共交通治安防控體系建設,將應當由政府承擔的公共交通治安管理經(jīng)費列入本級財政預算。
第五條 市、縣(市)、雙陽區(qū)、九臺區(qū)公安機關(guān)是本行政區(qū)域內(nèi)公共交通治安管理的主管部門,負責公共交通治安管理工作,指導和監(jiān)督公共交通經(jīng)營者落實治安管理責任,維護公共交通治安秩序。
發(fā)展和改革、規(guī)劃和自然資源、政務服務和數(shù)字化建設、文化廣播電視和旅游、市場監(jiān)督管理、應急管理、城市管理、城鄉(xiāng)建設、交通運輸、財政、教育、網(wǎng)信等部門和消防救援機構(gòu)應當按照各自職責,做好公共交通治安管理的相關(guān)工作。
第六條 公安機關(guān)應當會同有關(guān)部門采取多種形式,開展公共交通治安防范知識宣傳教育,增強公眾治安防范意識,提高自救和救生能力。
教育主管部門、學校應當將公共交通治安防范知識納入法治宣傳教育的內(nèi)容。
廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等媒體應當開展公共交通治安防范公益宣傳,普及公共交通治安防范知識。
第二章 經(jīng)營者治安管理
第七條 公共交通經(jīng)營者的主要負責人為治安防范責任人。
公共交通經(jīng)營者應當依法履行公共交通治安防范義務,將治安防范工作納入管理目標,建立健全治安防范制度,落實治安防范措施,保障必需的投入。
第八條 公共交通企業(yè)應當依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,落實對相關(guān)人員進行安全背景審查、配備安保人員和相應設施設備等安全防范責任。
公安機關(guān)會同交通運輸?shù)炔块T對公共交通企業(yè)開展安全背景審查的內(nèi)容、方法等提供指導。
第九條 公共交通企業(yè)應當關(guān)注重點崗位人員的身體、心理狀況和行為習慣,對重點崗位人員定期開展身體檢查、心理疏導,及時采取有效措施防范重點崗位人員身體、心理狀況或者行為異常導致運營安全事故和違法犯罪行為的發(fā)生。
第十條 公共交通經(jīng)營者應當建立治安防范教育培訓制度,對從業(yè)人員組織開展有關(guān)法律、法規(guī)、安全防范、應急處置能力以及相關(guān)專業(yè)知識等方面的培訓。
公安機關(guān)應當為公共交通經(jīng)營者開展治安防范教育培訓提供指導。
第十一條 公共交通經(jīng)營者應當樹立運營服從安全的理念,建立治安隱患排查和風險預警機制,落實巡查巡檢責任,及時發(fā)現(xiàn)、消除可能影響公共交通安全的風險隱患,重大風險隱患應當及時向公安機關(guān)、交通運輸?shù)炔块T報告。