山東省高級(jí)人民法院、山東省人民檢察院關(guān)于印發(fā)常見(jiàn)犯罪量刑指導(dǎo)意見(jiàn)實(shí)施細(xì)則(試行)的通知
魯高法〔2025〕21號(hào)
各市中級(jí)人民法院、濟(jì)南鐵路運(yùn)輸中級(jí)法院、青島海事法院,各市人民檢察院、省人民檢察院鐵路運(yùn)輸分院:
根據(jù)最高人民法院、最高人民檢察院印發(fā)的《關(guān)于常見(jiàn)犯罪的量刑指導(dǎo)意見(jiàn)(試行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《量刑指導(dǎo)意見(jiàn)》)及相關(guān)通知要求,省法院、省檢察院研究制定了《〈關(guān)于常見(jiàn)犯罪的量刑指導(dǎo)意見(jiàn)(試行)〉實(shí)施細(xì)則(試行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施細(xì)則》),現(xiàn)印發(fā)給你們,并從2025年6月1日在全省法院、檢察院實(shí)施。請(qǐng)結(jié)合實(shí)際貫徹執(zhí)行?,F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、提高思想認(rèn)識(shí)。量刑規(guī)范化改革和量刑建議改革對(duì)規(guī)范刑罰裁量權(quán),推進(jìn)司法公開(kāi),促進(jìn)司法公正,保障司法廉潔發(fā)揮重要作用?!读啃讨笇?dǎo)意見(jiàn)》和《實(shí)施細(xì)則》的規(guī)范、有效實(shí)施,是深入推進(jìn)量刑規(guī)范化工作和量刑建議工作的重要舉措,對(duì)于進(jìn)一步貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,落實(shí)以審判為中心的刑事訴訟制度改革、認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度改革、司法責(zé)任制改革等具有重要意義。全省各級(jí)人民法院、人民檢察院要高度重視,統(tǒng)一部署安排,精心組織實(shí)施,積極推動(dòng)量刑規(guī)范化工作和量刑建議工作深入發(fā)展,促進(jìn)量刑公開(kāi)公平公正,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。
二、強(qiáng)化理解適用。本《實(shí)施細(xì)則》在2017年《山東省高級(jí)人民法院<關(guān)于常見(jiàn)犯罪的量刑指導(dǎo)意見(jiàn)>實(shí)施細(xì)則》的基礎(chǔ)上,增加規(guī)定了危險(xiǎn)駕駛罪等八種罪名,并根據(jù)司法解釋的規(guī)定變化對(duì)原規(guī)定中部分罪名進(jìn)行了相應(yīng)調(diào)整修改,同時(shí)增加了關(guān)于罰金、緩刑等相關(guān)規(guī)定,但規(guī)范量刑的指導(dǎo)原則、思路方法不變。全省各級(jí)人民法院、人民檢察院既要深刻把握、準(zhǔn)確適用量刑規(guī)范化的基本原則、方法、步驟,促進(jìn)量刑規(guī)范、均衡,也要避免片面、機(jī)械理解適用量刑規(guī)定,使量刑脫離群眾對(duì)公平正義的感受。要正確理解和適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬情節(jié),準(zhǔn)確把握認(rèn)罪認(rèn)罰的基本內(nèi)涵和不同訴訟階段的表現(xiàn)形式,依法確定認(rèn)罪認(rèn)罰情節(jié)的適用和從寬幅度。要將寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策貫穿到量刑的各環(huán)節(jié)和全過(guò)程,確保罪責(zé)刑相適應(yīng),努力實(shí)現(xiàn)案件審理政治效果、法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。
三、加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)。全省各級(jí)人民法院、人民檢察院要結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)基層辦案法官、檢察官特別是新任法官、檢察官的業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實(shí)提升法官、檢察官規(guī)范開(kāi)展量刑和量刑建議的能力和水平。上級(jí)人民法院、人民檢察院要切實(shí)加強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo),及時(shí)研究解決工作中遇到的問(wèn)題和困難,不斷總結(jié)提高,確?!秾?shí)施細(xì)則》全面、順利實(shí)施。實(shí)施中如遇到重大、疑難問(wèn)題,請(qǐng)及時(shí)層報(bào)省法院、省檢察院。
山東省高級(jí)人民法院
山東省人民檢察院
2025年4月24日
山東省高級(jí)人民法院山東省人民檢察院《關(guān)于常見(jiàn)犯罪的量刑指導(dǎo)意見(jiàn)(試行)》實(shí)施細(xì)則(試行)
為進(jìn)一步規(guī)范量刑活動(dòng),落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策和認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度,增強(qiáng)量刑公開(kāi)性,實(shí)現(xiàn)量刑公正,根據(jù)刑法、刑事訴訟法、刑事司法解釋以及《最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于常見(jiàn)犯罪的量刑指導(dǎo)意見(jiàn)(試行)》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省刑事司法實(shí)踐,制定本《實(shí)施細(xì)則》。
第一編 總則
第一章 量刑的指導(dǎo)原則
(一)量刑應(yīng)當(dāng)以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,根據(jù)犯罪的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)和對(duì)于社會(huì)的危害程度,決定判處的刑罰。
(二)量刑既要考慮被告人所犯罪行的輕重,又要考慮被告人應(yīng)負(fù)刑事責(zé)任的大小,做到罪責(zé)刑相適應(yīng),實(shí)現(xiàn)懲罰和預(yù)防犯罪的目的。
(三)量刑應(yīng)當(dāng)貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策,做到該寬則寬,當(dāng)嚴(yán)則嚴(yán),寬嚴(yán)相濟(jì),罰當(dāng)其罪,確保裁判政治效果、法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。
(四)量刑要客觀(guān)、全面把握不同時(shí)期不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和治安形勢(shì)的變化,確保刑法任務(wù)的實(shí)現(xiàn);對(duì)于同一地區(qū)同一時(shí)期案情相似的案件,所判處的刑罰應(yīng)當(dāng)基本均衡。
第二章 量刑的基本方法
量刑時(shí),應(yīng)當(dāng)以定性分析為主,定量分析為輔,依次確定量刑起點(diǎn)、基準(zhǔn)刑和宣告刑。
(一)量刑步驟
1.根據(jù)基本犯罪構(gòu)成事實(shí)在相應(yīng)的法定刑幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn)。
2.根據(jù)其他影響犯罪構(gòu)成的犯罪數(shù)額、犯罪次數(shù)、犯罪后果等犯罪事實(shí),在量刑起點(diǎn)的基礎(chǔ)上增加刑罰量確定基準(zhǔn)刑。
3.根據(jù)量刑情節(jié)調(diào)節(jié)基準(zhǔn)刑,并綜合考慮全案情況,依法確定宣告刑。
(二)調(diào)節(jié)基準(zhǔn)刑的方法
1.具有單個(gè)量刑情節(jié)的,根據(jù)量刑情節(jié)的調(diào)節(jié)比例直接調(diào)節(jié)基準(zhǔn)刑。
2.具有多個(gè)量刑情節(jié)的,一般根據(jù)各個(gè)量刑情節(jié)的調(diào)節(jié)比例,采用同向相加、逆向相減的方法調(diào)節(jié)基準(zhǔn)刑;具有未成年人犯罪、老年人犯罪、限制行為能力的精神病人犯罪、又聾又啞的人或者盲人犯罪,防衛(wèi)過(guò)當(dāng)、避險(xiǎn)過(guò)當(dāng)、犯罪預(yù)備、犯罪未遂、犯罪中止,從犯、脅從犯和教唆犯等量刑情節(jié)的,先適用該量刑情節(jié)對(duì)基準(zhǔn)刑進(jìn)行調(diào)節(jié),在此基礎(chǔ)上,再適用其他量刑情節(jié)進(jìn)行調(diào)節(jié)。
3.被告人犯數(shù)罪,同時(shí)具有適用于個(gè)罪的立功、累犯等量刑情節(jié)的,先適用該量刑情節(jié)調(diào)節(jié)個(gè)罪的基準(zhǔn)刑,確定個(gè)罪所應(yīng)判處的刑罰,再依法實(shí)行數(shù)罪并罰,決定執(zhí)行的刑罰。
(三)確定宣告刑的方法
1.量刑情節(jié)對(duì)基準(zhǔn)刑的調(diào)節(jié)結(jié)果在法定刑幅度內(nèi),且罪責(zé)刑相適應(yīng)的,可以直接確定為宣告刑;具有應(yīng)當(dāng)減輕處罰情節(jié)的,應(yīng)當(dāng)依法在法定最低刑以下確定宣告刑,有數(shù)個(gè)量刑幅度的,應(yīng)當(dāng)在法定量刑幅度的下一個(gè)量刑幅度內(nèi)確定宣告刑。
2.量刑情節(jié)對(duì)基準(zhǔn)刑的調(diào)節(jié)結(jié)果在法定最低刑以下,具有法定減輕處罰情節(jié),且罪責(zé)刑相適應(yīng)的,可以直接確定為宣告刑;只有從輕處罰情節(jié)的,可以依法確定法定最低刑為宣告刑;但是根據(jù)案件的特殊情況,經(jīng)最高人民法院核準(zhǔn),也可以在法定刑以下判處刑罰。
3.量刑情節(jié)對(duì)基準(zhǔn)刑的調(diào)節(jié)結(jié)果在法定最高刑以上的,可以依法確定法定最高刑為宣告刑。
4.綜合考慮全案情況,獨(dú)任審判員或者合議庭可以在20%的幅度內(nèi)對(duì)調(diào)節(jié)結(jié)果進(jìn)行調(diào)整,確定宣告刑。當(dāng)調(diào)節(jié)后的結(jié)果仍不符合罪責(zé)刑相適應(yīng)原則的,應(yīng)當(dāng)提交審判委員會(huì)討論,依法確定宣告刑。
5.綜合全案犯罪事實(shí)和量刑情節(jié),依法應(yīng)當(dāng)判處無(wú)期徒刑以上刑罰、拘役、管制或者單處附加刑、緩刑、免予刑事處罰的,應(yīng)當(dāng)依法適用。
(四)罰金刑的適用
判處罰金刑,應(yīng)當(dāng)以犯罪情節(jié)為根據(jù),并綜合考慮被告人繳納罰金的能力,依法決定罰金數(shù)額。
(五)緩刑的適用
適用緩刑,應(yīng)當(dāng)綜合考慮被告人的犯罪情節(jié)、悔罪表現(xiàn)、再犯罪的危險(xiǎn)以及宣告緩刑對(duì)所居住社區(qū)的影響,依法作出決定。
第三章 常見(jiàn)量刑情節(jié)的適用
量刑時(shí)應(yīng)當(dāng)充分考慮各種法定和酌定量刑情節(jié),根據(jù)案件的全部犯罪事實(shí)以及量刑情節(jié)的不同情形,依法確定量刑情節(jié)的適用及其調(diào)節(jié)比例。對(duì)黑惡勢(shì)力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪、毒品犯罪、性侵未成年人犯罪等危害嚴(yán)重的犯罪,在確定從寬的幅度時(shí),應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)掌握;對(duì)犯罪情節(jié)較輕的犯罪,應(yīng)當(dāng)充分體現(xiàn)從寬。具體確定各個(gè)量刑情節(jié)的調(diào)節(jié)比例時(shí),應(yīng)當(dāng)綜合平衡調(diào)節(jié)幅度與實(shí)際增減刑罰量的關(guān)系,確保罪責(zé)刑相適應(yīng)。
(一)先適用的量刑情節(jié)
1.對(duì)于未成年人犯罪,綜合考慮未成年人對(duì)犯罪的認(rèn)知能力、實(shí)施犯罪行為的動(dòng)機(jī)和目的、犯罪時(shí)的年齡、是否初犯、偶犯、悔罪表現(xiàn)、個(gè)人成長(zhǎng)經(jīng)歷和一貫表現(xiàn)等情況,應(yīng)當(dāng)予以從寬處理。
(1)已滿(mǎn)十二周歲不滿(mǎn)十六周歲的未成年人犯罪,減少基準(zhǔn)刑的30%-60%;
(2)已滿(mǎn)十六周歲不滿(mǎn)十八周歲的未成年人犯罪,減少基準(zhǔn)刑的10%-50%。
2.對(duì)于已滿(mǎn)七十五周歲的老年人犯罪,綜合考慮老年人對(duì)犯罪的認(rèn)識(shí)能力、實(shí)施犯罪的動(dòng)機(jī)和目的、犯罪時(shí)的年齡、犯罪的性質(zhì)和后果、悔罪表現(xiàn)等情況,予以從寬處罰。
(1)故意犯罪的,可以減少基準(zhǔn)刑的40%以下;
(2)過(guò)失犯罪的,應(yīng)當(dāng)減少基準(zhǔn)刑的20%-50%。
3.對(duì)于尚未完全喪失辨認(rèn)或者控制自己行為能力的精神病人犯罪,綜合考慮精神疾病的嚴(yán)重程度、行為人對(duì)犯罪的辨認(rèn)和控制能力、實(shí)施犯罪的動(dòng)機(jī)和目的、犯罪的性質(zhì)和后果、悔罪表現(xiàn)等情況,可以減少基準(zhǔn)刑的40%以下。
4.對(duì)于又聾又啞的人或者盲人犯罪,綜合考慮犯罪的性質(zhì)、情節(jié)、后果以及聾啞人或者盲人犯罪時(shí)的控制能力等情況,可以減少基準(zhǔn)刑的50%以下;犯罪較輕的,可以減少基準(zhǔn)刑的50%以上或者依法免除處罰。
5.對(duì)于防衛(wèi)過(guò)當(dāng)?shù)?,綜合考慮犯罪的性質(zhì)、防衛(wèi)過(guò)當(dāng)?shù)某潭?、造成損害的大小等情況,應(yīng)當(dāng)減少基準(zhǔn)刑的50%以上或者依法免除處罰。
6.對(duì)于避險(xiǎn)過(guò)當(dāng)?shù)?,綜合考慮犯罪的性質(zhì)、避險(xiǎn)的原因、避險(xiǎn)過(guò)當(dāng)?shù)某潭?、造成損害的大小等情況,應(yīng)當(dāng)減少基準(zhǔn)刑的40%以上或者依法免除處罰。
7.對(duì)于預(yù)備犯,綜合考慮犯罪的性質(zhì)、預(yù)備的程度等情況,可以比照既遂犯減少基準(zhǔn)刑的60%以下;犯罪較輕的,可以減少基準(zhǔn)刑的60%以上或者依法免除處罰。
8.對(duì)于未遂犯,綜合考慮犯罪行為的實(shí)行程度、造成損害的大小、犯罪未得逞的原因等情況,可以比照既遂犯從寬處罰。
(1)實(shí)行終了的未遂犯,造成損害后果的,比照既遂犯減少基準(zhǔn)刑的30%以下;未造成損害后果的,比照既遂犯減少基準(zhǔn)刑的40%以下。
(2)未實(shí)行終了的未遂犯,造成損害后果的,比照既遂犯減少基準(zhǔn)刑的40%以下;未造成損害后果的,比照既遂犯減少基準(zhǔn)刑的50%以下。
同一罪名數(shù)額犯中既有既遂,又有未遂,分別達(dá)到不同法定刑幅度的,先決定對(duì)未遂部分是否減輕處罰,從而確定未遂部分對(duì)應(yīng)的法定刑幅度,再與既遂部分對(duì)應(yīng)的法定刑幅度進(jìn)行比較,依照法定刑幅度較重的部分確定量刑起點(diǎn),其余部分作為增加刑罰量的事實(shí);達(dá)到同一量刑幅度的,以既遂部分確定量刑起點(diǎn),未遂部分作為增加刑罰量的事實(shí)。
9.對(duì)于中止犯,綜合考慮中止犯罪的階段、自動(dòng)放棄犯罪的原因以及造成的危害后果大小等情況,應(yīng)當(dāng)比照既遂犯減少基準(zhǔn)刑的40%-80%;沒(méi)有造成損害的,應(yīng)當(dāng)免除處罰。
10.對(duì)于從犯,綜合考慮其在共同犯罪中的地位、作用等情況,應(yīng)當(dāng)減少基準(zhǔn)刑的20%-50%;犯罪較輕的,減少基準(zhǔn)刑的50%以上或者依法免除處罰。
11.對(duì)于共同犯罪中罪責(zé)相對(duì)較輕的主犯,可以減少基準(zhǔn)刑的30%以下。
12.對(duì)于脅從犯,綜合考慮犯罪的性質(zhì)、被脅迫的程度以及在共同犯罪中的作用等情況,應(yīng)當(dāng)減少基準(zhǔn)刑的40%-60%;犯罪較輕的,減少基準(zhǔn)刑的60%以上或者依法免除處罰。
13.對(duì)于教唆犯,綜合考慮其在共同犯罪中的地位、作用以及被教唆人是否實(shí)施被教唆之罪等情況,予以從寬或者從重處罰。
(1)教唆犯系從犯或者罪責(zé)相對(duì)較輕的主犯,可以參照第10條、第11條的規(guī)定從寬處罰;
(2)教唆不滿(mǎn)十八周歲的人犯罪的,應(yīng)當(dāng)增加基準(zhǔn)刑的10%-30%;
(3)教唆限制行為能力人犯罪的,可以增加基準(zhǔn)刑的20%以下;
(4)被教唆人沒(méi)有實(shí)施被教唆之罪的,可以減少基準(zhǔn)刑的50%以下。
14.對(duì)于犯罪對(duì)象為未成年人、老年人、殘疾人、孕婦等弱勢(shì)人員的,綜合考慮犯罪的性質(zhì)、犯罪的嚴(yán)重程度等情況,可以增加基準(zhǔn)刑的20%以下。
15.對(duì)于在重大自然災(zāi)害,預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害期間故意犯罪的,根據(jù)案件的具體情況,可以增加基準(zhǔn)刑的20%以下。
(二)后適用的量刑情節(jié)
16.對(duì)于自首情節(jié),綜合考慮自首的動(dòng)機(jī)、時(shí)間、方式、罪行輕重、如實(shí)供述罪行的程度以及悔罪表現(xiàn)等情況,可以減少基準(zhǔn)刑的40%以下;犯罪較輕的,可以減少基準(zhǔn)刑的40%以上或者依法免除處罰。惡意利用自首規(guī)避法律制裁等不足以從寬處理的除外。
17.對(duì)于犯罪后積極搶救被害人的,綜合考慮犯罪性質(zhì)、搶救效果、人身?yè)p害后果等情況,可以減少基準(zhǔn)刑的20%以下。
18.對(duì)于坦白情節(jié),綜合考慮如實(shí)供述罪行的階段、程度、罪行輕重以及悔罪表現(xiàn)等情況,確定從寬的幅度。
(1)如實(shí)供述自己罪行的,可以減少基準(zhǔn)刑的20%以下;
(2)如實(shí)供述司法機(jī)關(guān)尚未掌握的同種較重罪行的,可以減少基準(zhǔn)刑的10%-30%;
(3)因如實(shí)供述自己罪行,避免特別嚴(yán)重后果發(fā)生的,可以減少基準(zhǔn)刑的30%-50%。
19.對(duì)于當(dāng)庭自愿認(rèn)罪的,根據(jù)犯罪的性質(zhì)、罪行的輕重、認(rèn)罪程度以及悔罪表現(xiàn)等情況,可以減少基準(zhǔn)刑的10%以下。依法認(rèn)定自首、坦白的除外。
20.對(duì)于立功情節(jié),綜合考慮立功的大小、次數(shù)、內(nèi)容、來(lái)源、效果以及罪行輕重等情況,確定從寬的幅度。
(1)一般立功的,可以減少基準(zhǔn)刑的20%以下。
(2)重大立功的,可以減少基準(zhǔn)刑的20%-50%;犯罪較輕的,減少基準(zhǔn)刑的50%以上或者依法免除處罰。
21.對(duì)于退贓、退賠的,綜合考慮犯罪性質(zhì)、退贓、退賠行為對(duì)損害結(jié)果所能彌補(bǔ)的程度,退贓、退賠的數(shù)額及主動(dòng)程度等情況,可以減少基準(zhǔn)刑的30%以下;對(duì)搶劫等嚴(yán)重危害社會(huì)治安罪的,應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)掌握。
22.對(duì)于積極賠償被害人經(jīng)濟(jì)損失并取得諒解的,綜合考慮犯罪性質(zhì)、賠償數(shù)額、賠償能力以及認(rèn)罪悔罪表現(xiàn)等情況,可以減少基準(zhǔn)刑的40%以下;積極賠償?shù)珱](méi)有取得諒解的,可以減少基準(zhǔn)刑的30%以下;盡管沒(méi)有賠償,但取得諒解的,可以減少基準(zhǔn)刑的20%以下。對(duì)搶劫、強(qiáng)奸等嚴(yán)重危害社會(huì)治安犯罪的,應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)掌握。
23.對(duì)于當(dāng)事人根據(jù)刑事訴訟法第二百八十八條達(dá)成刑事和解協(xié)議的,綜合考慮犯罪性質(zhì)、賠償數(shù)額、賠禮道歉以及真誠(chéng)悔罪等情況,可以減少基準(zhǔn)刑的50%以下;犯罪較輕的,可以減少基準(zhǔn)刑的50%以上或者依法免除處罰。
24.對(duì)于被告人在羈押期間表現(xiàn)好的,可以減少基準(zhǔn)刑的10%以下。
25.對(duì)于被告人認(rèn)罪認(rèn)罰的,綜合考慮犯罪的性質(zhì)、罪行的輕重、認(rèn)罪認(rèn)罰的階段、程度、價(jià)值、悔罪表現(xiàn)等情況,可以減少基準(zhǔn)刑的30%以下;具有自首、重大坦白、退贓退賠、賠償諒解、刑事和解等情節(jié)的,可以減少基準(zhǔn)刑的60%以下,犯罪較輕的,可以減少基準(zhǔn)刑的60%以上或者依法免除處罰。認(rèn)罪認(rèn)罰與自首、坦白、當(dāng)庭自愿認(rèn)罪、退贓退賠、賠償諒解、刑事和解、羈押期間表現(xiàn)好等量刑情節(jié)不作重復(fù)評(píng)價(jià)。
26.對(duì)于累犯,綜合考慮前后罪的性質(zhì)、刑罰執(zhí)行完畢或者赦免以后至再犯罪時(shí)間的長(zhǎng)短以及前后罪罪行輕重等情況,應(yīng)當(dāng)增加基準(zhǔn)刑的10%-40%,一般不少于3個(gè)月。
27.對(duì)于有前科的,綜合考慮前科的性質(zhì)、時(shí)間間隔長(zhǎng)短、次數(shù)、處罰輕重等情況,可以增加基準(zhǔn)刑的10%以下。前科犯罪為過(guò)失犯罪和未成年人犯罪的除外。
第二編 分則
第四章 常見(jiàn)犯罪的量刑
在具體案件中,確定量刑起點(diǎn),要考慮基本犯罪構(gòu)成事實(shí)的社會(huì)危害性、被告人主觀(guān)惡性及社會(huì)治安狀況等綜合因素;確定基準(zhǔn)刑,要根據(jù)其他影響犯罪構(gòu)成犯罪事實(shí)的社會(huì)危害性增加相應(yīng)刑罰量,做到罪責(zé)刑相適應(yīng)。具有兩種以上基本犯罪構(gòu)成事實(shí)的,一般以危害較重的確定量刑起點(diǎn),其他作為增加刑罰量的犯罪事實(shí)。
(一)交通肇事罪
1.量刑起點(diǎn)和基準(zhǔn)刑
構(gòu)成交通肇事罪,根據(jù)下列不同情形在相應(yīng)幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn)。在量刑起點(diǎn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)事故責(zé)任、致人重傷、死亡的人數(shù)或者財(cái)產(chǎn)損失的數(shù)額以及逃逸等其他影響犯罪構(gòu)成的犯罪事實(shí)增加刑罰量,確定基準(zhǔn)刑。
(1)第一個(gè)量刑幅度
死亡一人或者重傷三人,負(fù)事故全部責(zé)任的,在一年六個(gè)月至二年有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn)。每增加一人重傷,增加六個(gè)月刑期;每增加一人輕傷,增加三個(gè)月刑期。
死亡一人或者重傷三人,負(fù)事故主要責(zé)任的,在一年至一年六個(gè)月有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn)。每增加一人重傷,增加三個(gè)月至五個(gè)月刑期;每增加一人輕傷,增加二個(gè)月至三個(gè)月刑期。
死亡三人、負(fù)事故同等責(zé)任的,在一年六個(gè)月至二年有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn)。每增加一人死亡,增加一年刑期;每增加一人重傷,增加三個(gè)月刑期;每增加一人輕傷,增加一個(gè)月刑期。
造成公共財(cái)產(chǎn)或者他人財(cái)產(chǎn)直接損失,無(wú)能力賠償數(shù)額達(dá)到30萬(wàn)元,負(fù)事故全部責(zé)任的,在一年至一年六個(gè)月有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn)。每增加5萬(wàn)元,增加三個(gè)月刑期。
造成公共財(cái)產(chǎn)或者他人財(cái)產(chǎn)直接損失,無(wú)能力賠償數(shù)額達(dá)到30萬(wàn)元,負(fù)事故主要責(zé)任的,在六個(gè)月拘役至一年有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn)。每增加5萬(wàn)元,增加三個(gè)月刑期。
重傷一人、負(fù)事故全部責(zé)任,并且具有《最高人民法院關(guān)于審理交通肇事刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《交通肇事解釋》)第二條第二款規(guī)定的情形之一的,在六個(gè)月拘役至一年六個(gè)月有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn)。每增加一人重傷,增加六個(gè)月至一年刑期;每增加一人輕傷,增加二個(gè)月至三個(gè)月刑期。
重傷一人,負(fù)事故主要責(zé)任并且具有《交通肇事解釋》第二條第二款規(guī)定的情形之一的,在三個(gè)月拘役至一年三個(gè)月有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn)。每增加一人重傷,增加三個(gè)月至六個(gè)月刑期;每增加一人輕傷,增加一個(gè)月至二個(gè)月刑期。
(2)第二個(gè)量刑幅度
死亡一人或者重傷三人、負(fù)事故全部責(zé)任,且肇事后逃逸的,在四年至五年有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn)。每增加一人重傷,增加一年刑期;每增加一人輕傷,增加六個(gè)月刑期。
死亡一人或者重傷三人、負(fù)事故主要責(zé)任,且肇事后逃逸的,在三年至四年有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn)。每增加一人重傷,增加六個(gè)月至九個(gè)月刑期;每增加一人輕傷,增加二個(gè)月至三個(gè)月刑期。
死亡三人、負(fù)事故同等責(zé)任,且肇事后逃逸的,在四年至五年有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn)。每增加一人死亡,增加一年六個(gè)月刑期;每增加一人重傷,增加六個(gè)月刑期。
造成公共財(cái)產(chǎn)或者他人財(cái)產(chǎn)直接損失,無(wú)能力賠償數(shù)額達(dá)到30萬(wàn)元,負(fù)事故全部責(zé)任且肇事后逃逸的,在三年六個(gè)月至四年有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn)。每增加10萬(wàn)元,增加三個(gè)月刑期。
造成公共財(cái)產(chǎn)或者他人財(cái)產(chǎn)直接損失,無(wú)能力賠償數(shù)額達(dá)到30萬(wàn)元,負(fù)事故主要責(zé)任且肇事后逃逸的,在三年至三年六個(gè)月有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn)。每增加10萬(wàn)元,增加三個(gè)月刑期。
重傷一人、負(fù)事故全部責(zé)任,具有《交通肇事解釋》第二條第二款第一項(xiàng)至第五項(xiàng)情形之一,且肇事后逃逸的,在三年六個(gè)月至四年六個(gè)月有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn)。每增加一人重傷,增加一年至二年刑期;每增加一人輕傷,增加三個(gè)月至四個(gè)月刑期。
重傷一人、負(fù)事故主要責(zé)任,具有《交通肇事解釋》第二條第二款第一項(xiàng)至第五項(xiàng)情形之一,且肇事后逃逸的,在三年至三年六個(gè)月有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn)。每增加一人重傷,增加六個(gè)月至一年刑期;每增加一人輕傷,增加二個(gè)月至三個(gè)月刑期。
死亡二人、負(fù)事故全部責(zé)任的,在四年至五年有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn)。每增加一人死亡,增加一年六個(gè)月刑期;每增加一人重傷,增加六個(gè)月刑期;每增加一人輕傷,增加二個(gè)月刑期。同時(shí)具有逃逸情節(jié)的,增加一年至二年刑期。
死亡二人、負(fù)事故主要責(zé)任的,在三年至四年有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn)。每增加一人死亡,增加一年至一年三個(gè)月刑期;每增加一人重傷,增加三個(gè)月至五個(gè)月刑期;每增加一人輕傷,增加一個(gè)月至二個(gè)月刑期。同時(shí)具有逃逸情節(jié)的,增加一年至二年刑期。
重傷五人、負(fù)事故全部責(zé)任的,在四年至五年有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn)。每增加一人重傷,增加六個(gè)月刑期;每增加一人輕傷,增加二個(gè)月刑期。同時(shí)具有逃逸情節(jié)的,增加一年至二年刑期。
重傷五人、負(fù)事故主要責(zé)任的,在三年至四年有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn)。每增加一人重傷,增加三個(gè)月至五個(gè)月刑期;每增加一人輕傷,增加一個(gè)月至二個(gè)月刑期。同時(shí)具有逃逸情節(jié)的,增加一年至二年刑期。
死亡六人、負(fù)事故同等責(zé)任的,在四年至五年有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn)。每增加一人死亡,增加一年刑期;每增加一人重傷,增加三個(gè)月刑期;每增加一人輕傷,增加一個(gè)月刑期。同時(shí)具有逃逸情節(jié)的,增加一年至二年刑期。
造成公共財(cái)產(chǎn)或者他人財(cái)產(chǎn)直接損失,負(fù)事故全部責(zé)任,無(wú)能力賠償數(shù)額達(dá)到60萬(wàn)元的,在三年六個(gè)月至四年有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn)。每增加10萬(wàn)元,增加三個(gè)月刑期。同時(shí)具有逃逸情節(jié)的,增加一年至二年刑期。
(3)第三個(gè)量刑幅度
因逃逸致一人死亡的,在八年至九年有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn)。死亡每增加一人,增加三年至四年刑期;其他增加刑罰量的情形參照前檔量刑幅度的規(guī)定。
2.有下列情形之一的,可以增加基準(zhǔn)刑的20%以下,但同時(shí)具有兩種以上情形的,累計(jì)不超過(guò)基準(zhǔn)刑的50%(已在確定基準(zhǔn)刑時(shí)評(píng)價(jià)的除外):
(1)酒后、吸食毒品后駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)輛的,或者在道路上駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)追逐競(jìng)駛,情節(jié)惡劣的;
(2)無(wú)駕駛資格駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)輛的;
(3)明知是安全裝置不全或者安全機(jī)件失靈的機(jī)動(dòng)車(chē)輛而駕駛的;
(4)明知是無(wú)牌證或者已報(bào)廢的機(jī)動(dòng)車(chē)輛而駕駛的;
(5)嚴(yán)重超載駕駛的;
(6)交通肇事造成惡劣社會(huì)影響的;
(7)其他可以從重處罰的情形。
3.構(gòu)成交通肇事罪的,綜合考慮事故責(zé)任、危害后果、賠償諒解等犯罪事實(shí)、量刑情節(jié),以及被告人主觀(guān)惡性、人身危險(xiǎn)性、認(rèn)罪悔罪等因素,決定緩刑的適用。具有下列情形之一的,從嚴(yán)把握緩刑的適用:
(1)交通肇事后逃逸,被抓獲歸案的;
(2)故意破壞、偽造現(xiàn)場(chǎng),毀滅證據(jù),或者隱瞞事故真相、嫁禍他人、由他人冒名頂替的;
(3)醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)交通肇事的;
(4)沒(méi)有賠償且未取得被害人及其近親屬諒解的;
(5)其他不適用緩刑的情形。
(二)危險(xiǎn)駕駛罪
1.構(gòu)成危險(xiǎn)駕駛罪的,依法在一個(gè)月至六個(gè)月拘役幅度內(nèi)確定宣告刑。
2.醉酒駕駛具有下列情形之一,尚不構(gòu)成其他犯罪的,從重處罰:
(1)造成交通事故且負(fù)事故全部或者主要責(zé)任的;
(2)造成交通事故后逃逸的;
(3)未取得機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證駕駛汽車(chē)的;
(4)嚴(yán)重超員、超載、超速駕駛的;
(5)服用國(guó)家規(guī)定管制的精神藥品或者麻醉藥品后駕駛的;
(6)駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)從事客運(yùn)活動(dòng)且載有乘客的;
(7)駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)從事校車(chē)業(yè)務(wù)且載有師生的;
(8)在高速公路上駕駛的;
(9)駕駛重型載貨汽車(chē)的;
(10)運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)貨物的;
(11)逃避、阻礙公安機(jī)關(guān)依法檢查的;
(12)實(shí)施威脅、打擊報(bào)復(fù)、引誘、賄買(mǎi)證人、鑒定人等人員或者毀滅、偽造證據(jù)等妨害司法行為的;
(13)二年內(nèi)曾因飲酒后駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)被查獲或者受過(guò)行政處罰的;
(14)五年內(nèi)曾因危險(xiǎn)駕駛行為被判決有罪或者作相對(duì)不起訴的;
(15)其他可以從重處罰的情形。
3.醉酒駕駛具有下列情形之一,且不具有前條規(guī)定情形的,可以認(rèn)定為情節(jié)顯著輕微、危害不大,依照刑法第十三條、刑事訴訟法第十六條的規(guī)定處理:
(1)血液酒精含量不滿(mǎn)150毫克/100毫升的;
(2)出于急救傷病人員等緊急情況駕駛機(jī)動(dòng)車(chē),且不構(gòu)成緊急避險(xiǎn)的;
(3)在居民小區(qū)、停車(chē)場(chǎng)等場(chǎng)所因挪車(chē)、停車(chē)入位等短距離駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)的;
(4)由他人駕駛至居民小區(qū)、停車(chē)場(chǎng)等場(chǎng)所短距離接替駕駛停放機(jī)動(dòng)車(chē)的,或者為了交由他人駕駛,自居民小區(qū)、停車(chē)場(chǎng)等場(chǎng)所短距離駛出的;
(5)其他情節(jié)顯著輕微的情形。
醉酒后出于急救傷病人員等緊急情況,不得已駕駛機(jī)動(dòng)車(chē),構(gòu)成緊急避險(xiǎn)的,依照刑法第二十一條的規(guī)定處理。
4.對(duì)醉酒駕駛符合刑法第七十二條規(guī)定的被告人,依法宣告緩刑,但具有下列情形之一的,一般不適用緩刑:
(1)造成交通事故致他人輕微傷或者輕傷,且負(fù)事故全部或者主要責(zé)任的;
(2)造成交通事故且負(fù)事故全部或者主要責(zé)任,未賠償損失的;
(3)造成交通事故后逃逸的;
(4)未取得機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證駕駛汽車(chē)的;
(5)血液酒精含量超過(guò)180毫克/100毫升的;
(6)服用國(guó)家規(guī)定的管制精神藥品或者麻醉藥品后駕駛的;
(7)采取暴力手段抗拒公安機(jī)關(guān)依法檢查,或者實(shí)施妨害司法行為的;
(8)五年內(nèi)曾因飲酒后駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)被查獲或者受過(guò)行政處罰的;
(9)曾因危險(xiǎn)駕駛行為被判決有罪或者作相對(duì)不起訴的;
(10)其他情節(jié)惡劣的情形。
5.構(gòu)成危險(xiǎn)駕駛罪的,根據(jù)危險(xiǎn)駕駛行為、實(shí)際損害后果等犯罪情節(jié),綜合考慮被告人繳納罰金的能力,決定罰金數(shù)額。判處拘役一個(gè)月的,罰金起點(diǎn)一般不低于二千元。涉及營(yíng)運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)的,罰金起點(diǎn)一般不低于五千元。每增加一個(gè)月拘役,增加一千元至五千元罰金。
(三)非法吸收公眾存款罪
1.量刑起點(diǎn)和基準(zhǔn)刑
構(gòu)成非法吸收公眾存款罪,根據(jù)下列不同情形在相應(yīng)幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn)。在量刑起點(diǎn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)非法吸收存款數(shù)額等其他影響犯罪構(gòu)成的犯罪事實(shí)增加刑罰量,確定基準(zhǔn)刑。
(1)第一個(gè)量刑幅度
非法吸收或者變相吸收公眾存款數(shù)額達(dá)到100萬(wàn)元,或者存款人達(dá)到150人,或者給存款人造成直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額達(dá)到50萬(wàn)元的,在六個(gè)月拘役至一年有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn)。存款數(shù)額每增加15萬(wàn)元,增加一個(gè)月刑期;存款人每增加12人,增加一個(gè)月刑期;直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額每增加7萬(wàn)元,增加一個(gè)月刑期。
非法吸收或者變相吸收公眾存款數(shù)額達(dá)到50萬(wàn)元不滿(mǎn)100萬(wàn)元或者給存款人造成直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額達(dá)到25萬(wàn)元不滿(mǎn)50萬(wàn)元,同時(shí)具有《最高人民法院關(guān)于審理非法集資刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《非法集資解釋》)第三條第二款規(guī)定的情形之一的,在六個(gè)月拘役至一年有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn)。
(2)第二個(gè)量刑幅度
非法吸收或者變相吸收公眾存款數(shù)額達(dá)到500萬(wàn)元,或者存款人達(dá)到500人,或者給存款人造成直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額達(dá)到250萬(wàn)元的,在三年至四年有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn)。存款數(shù)額每增加50萬(wàn)元,增加一個(gè)月刑期;存款人每增加50人,增加一個(gè)月刑期;造成直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額每增加25萬(wàn)元,增加一個(gè)月刑期。
非法吸收或者變相吸收公眾存款數(shù)額達(dá)到250萬(wàn)元不滿(mǎn)500萬(wàn)元,或者給存款人造成直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額達(dá)到150萬(wàn)元不滿(mǎn)250萬(wàn)元,且具有《非法集資解釋》第三條第二款第三項(xiàng)規(guī)定情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“其他嚴(yán)重情節(jié)”,在三年至四年有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn)。
(3)第三個(gè)量刑幅度
非法吸收或者變相吸收公眾存款數(shù)額達(dá)到5000萬(wàn)元,或者存款人達(dá)到5千人,或者給存款人造成直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額達(dá)到2500萬(wàn)元的,在十年至十一年有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn)。根據(jù)其他影響犯罪構(gòu)成的犯罪事實(shí)增加刑罰量,確定基準(zhǔn)刑。
非法吸收或者變相吸收公眾存款數(shù)額達(dá)到2500萬(wàn)元不滿(mǎn)5000萬(wàn)元,或者給存款人造成直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額達(dá)到1500萬(wàn)元不滿(mǎn)2500萬(wàn)元,且具有《非法集資解釋》第三條第二款第三項(xiàng)規(guī)定情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“其他特別嚴(yán)重情節(jié)”,在十年至十一年有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn)。
2.有下列情形之一的,可以增加基準(zhǔn)刑的20%以下(已在確定基準(zhǔn)刑時(shí)評(píng)價(jià)的除外):
(1)非法吸收或者變相吸收公眾存款,造成存款人自殺、精神失常等嚴(yán)重后果的;
(2)造成惡劣社會(huì)影響或者其他嚴(yán)重后果的;
(3)其他可以從重處罰的情形。
對(duì)于在提起公訴前積極退贓退賠,減少損害結(jié)果發(fā)生的,可以減少基準(zhǔn)刑的40%以下;犯罪較輕的,可以減少基準(zhǔn)刑的40%以上或者依法免除處罰。
3.構(gòu)成非法吸收公眾存款罪的,根據(jù)非法吸收公眾存款數(shù)額、存款人人數(shù)、造成直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額等犯罪情節(jié),綜合考慮被告人繳納罰金的能力,決定罰金數(shù)額。
(1)判處三年以下有期徒刑或者拘役的,并處五萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下罰金;
(2)判處三年以上十年以下有期徒刑的,并處十萬(wàn)元以上五百萬(wàn)元以下罰金;
(3)判處十年以上有期徒刑的,并處五十萬(wàn)元以上罰金。
4.構(gòu)成非法吸收公眾存款罪的,綜合考慮非法吸收公眾存款數(shù)額、存款人人數(shù)、給存款人造成直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額、清退資金數(shù)額等犯罪情節(jié)、量刑情節(jié),以及被告人主觀(guān)惡性、人身危險(xiǎn)性、認(rèn)罪悔罪表現(xiàn)等因素,決定緩刑的適用。具有下列情形之一的,一般不適用緩刑:
(1)社會(huì)影響較大,集資參與群眾反映強(qiáng)烈的主犯;
(2)曾因非法集資類(lèi)違法犯罪受到刑事處罰或受過(guò)二次以上行政處罰的;
(3)其他不適用緩刑的情形。
(四)集資詐騙罪
1.量刑起點(diǎn)和基準(zhǔn)刑
構(gòu)成集資詐騙罪,根據(jù)下列不同情形在相應(yīng)幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn)。在量刑起點(diǎn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)集資詐騙數(shù)額等其他影響犯罪構(gòu)成的犯罪事實(shí)增加刑罰量,確定基準(zhǔn)刑。
(1)第一個(gè)量刑幅度
集資詐騙數(shù)額達(dá)到10萬(wàn)元的,在三年至四年有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn)。犯罪數(shù)額每增加2萬(wàn)元,增加一個(gè)月刑期。
(2)第二個(gè)量刑幅度
集資詐騙數(shù)額達(dá)到100萬(wàn)元的,在七年至八年有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn)。犯罪數(shù)額達(dá)到100萬(wàn)元不滿(mǎn)2000萬(wàn)元的,每增加50萬(wàn)元,增加一個(gè)月刑期;超過(guò)2000萬(wàn)元的,超過(guò)部分每增加100萬(wàn)元,增加一個(gè)月刑期。依法應(yīng)當(dāng)判處無(wú)期徒刑的除外。
集資詐騙數(shù)額達(dá)到50萬(wàn)元不滿(mǎn)100萬(wàn)元,且具有《非法集資解釋》第三條第二款第三項(xiàng)規(guī)定情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“其他嚴(yán)重情節(jié)”,在七年至八年有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn)。
2.有下列情形之一的,可以增加基準(zhǔn)刑的20%以下,但同時(shí)具有兩種以上情形的,累計(jì)不超過(guò)基準(zhǔn)刑的100%(已在確定基準(zhǔn)刑時(shí)評(píng)價(jià)的除外):
(1)集資詐騙100人以上的;
(2)系組織領(lǐng)導(dǎo)犯罪集團(tuán)首要分子的;
(3)假冒國(guó)家機(jī)關(guān)或者公益性組織實(shí)施集資詐騙的;
(4)為實(shí)施違法活動(dòng)而進(jìn)行集資詐騙的;
(5)集資參與人主要或者有相當(dāng)數(shù)量為殘疾人、老年人或者喪失勞動(dòng)能力人的;
(6)造成集資參與人自殺、精神失常或者其他嚴(yán)重后果的;
(7)造成惡劣社會(huì)影響或者其他嚴(yán)重后果的;
(8)其他可以從重處罰的情形。
有下列情形之一的,可以從寬處罰:
(1)案發(fā)后涉案贓款贓物被司法機(jī)關(guān)扣押,被害人損失絕大部分被挽回的,可以減少基準(zhǔn)刑的20%以下;
(2)積極退贓退賠,避免或者減少損失結(jié)果發(fā)生的,可以減少基準(zhǔn)刑的40%以下;
(3)未參與分贓或者分贓較少的,可以減少基準(zhǔn)刑的20%以下;
(4)其他可以從輕處罰的情形。
3.構(gòu)成集資詐騙罪的,根據(jù)犯罪數(shù)額、危害后果等犯罪情節(jié),綜合考慮被告人繳納罰金的能力,決定罰金數(shù)額。
(1)判處三年以上七年以下有期徒刑的,并處十萬(wàn)元以上五百萬(wàn)元以下罰金;
(2)判處七年以上有期徒刑的,并處五十萬(wàn)元以上罰金。
關(guān)于常見(jiàn)犯罪的量刑指導(dǎo)意見(jiàn)>