銅仁市人民政府令
第7號(hào)
《銅仁市城市生活垃圾分類(lèi)管理辦法》已經(jīng)2025年4月9日市人民政府第5次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予公布,2025年7月1日起施行。
市長(zhǎng) 穆嶸坤
2025年5月9日
銅仁市城市生活垃圾分類(lèi)管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),加強(qiáng)城市生活垃圾管理,改善城市環(huán)境衛(wèi)生,保障人民身體健康,根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》《城市生活垃圾管理辦法》等法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市生活垃圾源頭減量和分類(lèi)投放、收集、運(yùn)輸、處置、資源化利用及監(jiān)督管理活動(dòng)。
第三條 本辦法所稱(chēng)城市生活垃圾,是指城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的單位和個(gè)人在日常生活中產(chǎn)生的固體廢棄物,或者為城市日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢棄物,以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為城市生活垃圾的固體廢棄物。
第四條 市人民政府負(fù)責(zé)統(tǒng)籌本市城市生活垃圾分類(lèi)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)總體布局,制定促進(jìn)城市生活垃圾減量化、資源化和無(wú)害化的政策措施。
縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)統(tǒng)籌本行政區(qū)域內(nèi)城市生活垃圾分類(lèi)設(shè)施建設(shè),組織開(kāi)展分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)運(yùn)輸、分類(lèi)處理工作。
街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)城市生活垃圾的分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)運(yùn)輸?shù)热粘9芾砉ぷ?,組織、動(dòng)員、指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)單位、家庭和個(gè)人開(kāi)展城市生活垃圾分類(lèi)活動(dòng)。
社區(qū)應(yīng)當(dāng)協(xié)助街道辦事處和有關(guān)主管部門(mén),做好城市生活垃圾源頭減量和分類(lèi)投放的動(dòng)員、宣傳和指導(dǎo)工作,并將城市生活垃圾分類(lèi)投放納入居民公約。
第五條 城市環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)負(fù)責(zé)城市生活垃圾分類(lèi)管理的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督管理工作。
自然資源、生態(tài)環(huán)境、教育、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、文體廣電旅游、衛(wèi)生健康、商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、機(jī)關(guān)事務(wù)、公安交管等部門(mén)按照各自職責(zé)和本辦法規(guī)定落實(shí)好行業(yè)領(lǐng)域城市生活垃圾分類(lèi)工作。
機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、人民團(tuán)體和志愿服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)在城市生活垃圾分類(lèi)工作中發(fā)揮帶頭示范作用。
第六條 產(chǎn)生城市生活垃圾的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)按照城市人民政府確定的生活垃圾處理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定繳納生活垃圾處理費(fèi)。
城市生活垃圾處理費(fèi)應(yīng)當(dāng)專(zhuān)項(xiàng)用于城市生活垃圾收集、運(yùn)輸和處置,嚴(yán)禁挪作他用。
第二章 規(guī)劃與建設(shè)
第七條 城市生活垃圾分類(lèi)收集、運(yùn)輸、處理設(shè)施和可回收物利用回收網(wǎng)點(diǎn)、分揀拆解中心應(yīng)當(dāng)納入城市生活垃圾治理規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,合理布局,推行資源化、減量化、無(wú)害化處理。
第八條 城市生活垃圾分類(lèi)設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃配置和建設(shè),與分類(lèi)投放、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處理系統(tǒng)和垃圾種類(lèi)、垃圾產(chǎn)生量、收運(yùn)頻率、服務(wù)半徑等要求相適應(yīng),有利于環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)和環(huán)境污染防治。
鼓勵(lì)社會(huì)資本參與城市生活垃圾分類(lèi)設(shè)施建設(shè)。
第九條 從事城市新區(qū)開(kāi)發(fā)、舊城改造和住宅小區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的單位,以及機(jī)場(chǎng)、碼頭、車(chē)站、公園、商店等公共設(shè)施、場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)管理單位,應(yīng)當(dāng)按照城市生活垃圾治理規(guī)劃以及環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),配套建設(shè)城市生活垃圾收集設(shè)施。
第十條 新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、省、市標(biāo)準(zhǔn),配套建設(shè)生活垃圾分類(lèi)設(shè)施,與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步交付使用。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得交付使用。
建設(shè)工程配套城市生活垃圾分類(lèi)設(shè)施不符合設(shè)計(jì)方案的,自然資源部門(mén)不予核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可文件,建設(shè)單位不得組織竣工驗(yàn)收。
第十一條 已經(jīng)建成但未配套建設(shè)城市生活垃圾分類(lèi)收集設(shè)施,或者現(xiàn)有城市生活垃圾分類(lèi)收集設(shè)施不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的,設(shè)施所有權(quán)人或者經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)制定計(jì)劃,逐步改造。
已經(jīng)建成的住宅區(qū)增設(shè)或者改造城市生活垃圾分類(lèi)收集設(shè)施的,所在地縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)適當(dāng)給予建設(shè)單位資金補(bǔ)助。
第十二條 發(fā)展改革、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等主管部門(mén)在依法審查審批涉及城市生活垃圾分類(lèi)設(shè)施建設(shè)和辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)將相關(guān)情況通報(bào)環(huán)境衛(wèi)生和商務(wù)主管部門(mén)。
第三章 源頭減量
第十三條 環(huán)境衛(wèi)生、工信、商務(wù)、文化旅游、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)管、郵政管理等主管部門(mén),根據(jù)服務(wù)管理行業(yè)特點(diǎn),建立生產(chǎn)、流通、銷(xiāo)售、消費(fèi)等環(huán)節(jié)促進(jìn)城市生活垃圾減量化政策措施。
第十四條 鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、單位、家庭和個(gè)人使用可循環(huán)、易回收、可降解的生活用品。
第十五條 農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)管、商務(wù)等主管部門(mén)負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)果蔬生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市等生活垃圾分類(lèi)服務(wù)管理,推行凈菜、潔凈農(nóng)副產(chǎn)品上市。
第十六條 賓館、酒店、旅游、餐飲、商場(chǎng)、超市等的經(jīng)營(yíng)管理者和配送服務(wù)人員,不得向消費(fèi)者主動(dòng)提供一次性用品。
第十七條 電商平臺(tái)、快遞、外賣(mài)等行業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用可重復(fù)使用、易回收利用的包裝物,優(yōu)化物品包裝,減少包裝物的使用。商務(wù)、郵政、市場(chǎng)監(jiān)管等主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督管理。
第四章 分類(lèi)投放
第十八條 城市生活垃圾按照可回收物、有害垃圾、廚余垃圾和其他垃圾的標(biāo)準(zhǔn)分類(lèi)。
第十九條 產(chǎn)生城市生活垃圾的單位、家庭和個(gè)人應(yīng)當(dāng)履行生活垃圾源頭減量和分類(lèi)投放義務(wù),承擔(dān)生活垃圾產(chǎn)生者責(zé)任,按照規(guī)定的地點(diǎn)、時(shí)間等要求,將生活垃圾分類(lèi)投放到指定的垃圾容器或者收集場(chǎng)所。
廢舊家具等大件垃圾應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定時(shí)間投放在指定的收集場(chǎng)所,或者預(yù)約再生資源回收單位上門(mén)回收。
禁止隨意傾倒、拋撒、堆放或者焚燒城市生活垃圾。