海南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
第73號(hào)
《海南省公安機(jī)關(guān)警務(wù)輔助人員管理?xiàng)l例》已由海南省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議于2025年5月28日通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2025年7月1日起施行。
海南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2025年5月28日
海南省公安機(jī)關(guān)警務(wù)輔助人員管理?xiàng)l例
（2025年5月28日海南省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議通過(guò)）
目 錄
第一章 總 則
第二章 職 責(zé)
第三章 招 聘
第四章 職業(yè)保障
第五章 監(jiān)督管理
第六章 法律責(zé)任
第七章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范公安機(jī)關(guān)警務(wù)輔助人員（以下簡(jiǎn)稱輔警）管理，充分發(fā)揮輔警在公安工作中的輔助作用，保障和監(jiān)督輔警依法履行職責(zé)，維護(hù)輔警合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 本省縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)輔警的職責(zé)、招聘、職業(yè)保障、監(jiān)督管理等，適用本條例。
第三條 本條例所稱輔警，是指根據(jù)社會(huì)治安形勢(shì)發(fā)展和公安工作實(shí)際需要，面向社會(huì)招聘，為公安機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)和警務(wù)活動(dòng)提供輔助支持的非人民警察身份人員。
輔警按照職責(zé)分工，分為文職輔警和勤務(wù)輔警。
第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)輔警管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，落實(shí)保障措施，研究解決輔警管理工作中的重大問(wèn)題。
第五條 縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的輔警管理工作。上級(jí)公安機(jī)關(guān)指導(dǎo)、監(jiān)督下級(jí)公安機(jī)關(guān)的輔警管理工作。
機(jī)構(gòu)編制、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障、退役軍人事務(wù)等部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好輔警管理的相關(guān)工作。
第六條 輔警實(shí)行用人額度管理，根據(jù)社會(huì)治安狀況、轄區(qū)面積、警力配置情況、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和公安工作實(shí)際，遵循總量控制、適應(yīng)需求、傾斜基層、分類使用的原則，科學(xué)配置并嚴(yán)格控制輔警人員規(guī)模，建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。
省人民政府公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)機(jī)構(gòu)編制、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障等部門(mén)提出全省公安機(jī)關(guān)輔警配置額度，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。省人民政府公安機(jī)關(guān)可以統(tǒng)籌調(diào)配全省公安機(jī)關(guān)輔警配置額度。
省人民政府公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)機(jī)構(gòu)編制、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障等部門(mén)提出省本級(jí)輔警配置額度，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。市、縣、自治縣人民政府公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)機(jī)構(gòu)編制、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障等部門(mén)提出本行政區(qū)域輔警配置額度，經(jīng)省人民政府公安機(jī)關(guān)同意，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第七條 輔警協(xié)助公安機(jī)關(guān)及其人民警察依法履行職責(zé)的行為受法律保護(hù)，履行職責(zé)的行為后果由所在公安機(jī)關(guān)承擔(dān)。公民、法人和其他組織應(yīng)當(dāng)支持和配合輔警依法履行職責(zé)。
第二章 職 責(zé)
第八條 文職輔警可以從事下列公安機(jī)關(guān)非執(zhí)法崗位的相關(guān)輔助工作：
（一）協(xié)助開(kāi)展文書(shū)助理、檔案管理、接線查詢、窗口服務(wù)、證件辦理、信息采集與錄入等行政管理工作；
?。ǘ﹨f(xié)助開(kāi)展心理咨詢、醫(yī)療、翻譯、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)維護(hù)、數(shù)據(jù)分析、軟件研發(fā)、安全監(jiān)測(cè)、通訊保障、資金分析、非涉密財(cái)務(wù)管理、實(shí)驗(yàn)室分析、現(xiàn)場(chǎng)勘查、檢驗(yàn)鑒定等技術(shù)支持工作；
?。ㄈ﹨f(xié)助開(kāi)展除武器、警械外的警用裝備保管和維護(hù)保養(yǎng)，后勤服務(wù)等警務(wù)保障工作；
?。ㄋ模┌凑諊?guó)家有關(guān)規(guī)定可以協(xié)助從事的其他警務(wù)輔助工作。
開(kāi)展前款工作依法需要具備相應(yīng)資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)資質(zhì)。
第九條 勤務(wù)輔警可以從事下列公安機(jī)關(guān)執(zhí)法崗位的相關(guān)輔助工作：
?。ㄒ唬﹨f(xié)助預(yù)防、制止違法犯罪活動(dòng)；
?。ǘ﹨f(xié)助盤(pán)查、堵控、監(jiān)控、看管違法犯罪嫌疑人；
?。ㄈ﹨f(xié)助對(duì)行為舉止失控的醉酒人員、實(shí)施暴力行為的精神病人采取臨時(shí)保護(hù)性約束措施；
（四）協(xié)助開(kāi)展治安巡邏、治安檢查以及對(duì)人員聚集場(chǎng)所進(jìn)行安全檢查；
?。ㄎ澹﹨f(xié)助維護(hù)案（事）件現(xiàn)場(chǎng)秩序、安全，保護(hù)案（事）件現(xiàn)場(chǎng)，救助受傷人員；
?。﹨f(xié)助疏導(dǎo)交通，執(zhí)行交通管制和檢查交通安全，勸阻、糾正、制止交通安全違法行為，采集交通違法信息，指導(dǎo)事故當(dāng)事人自行協(xié)商處理輕微交通事故，核查核驗(yàn)駕駛證、行駛證等證件；
?。ㄆ撸﹨f(xié)助開(kāi)展戒毒人員日常管理、檢查易制毒化學(xué)品企業(yè)、公開(kāi)查緝毒品；
（八）協(xié)助開(kāi)展租賃住房治安管理、特種行業(yè)治安管理、海岸治安管理以及出入境管理服務(wù)；
?。ň牛﹨f(xié)助開(kāi)展警衛(wèi)、大型公共活動(dòng)安全秩序維護(hù)工作；
?。ㄊ﹨f(xié)助開(kāi)展公安監(jiān)管、執(zhí)法辦案、留置等場(chǎng)所的管理勤務(wù)；
（十一）協(xié)助開(kāi)展接報(bào)案以及行政案件的立案登記、接受證據(jù)、案件信息采集、調(diào)解、送達(dá)文書(shū)等工作；
?。ㄊ﹨f(xié)助處置突發(fā)事件、群體性事件；
?。ㄊ┙邮?、處理群眾求助，依法調(diào)解民事糾紛；
?。ㄊ模┌凑諊?guó)家有關(guān)規(guī)定可以協(xié)助從事的其他警務(wù)輔助工作。
公安機(jī)關(guān)安排人民警察帶領(lǐng)輔警從事前款工作的，應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)和規(guī)章關(guān)于人民警察人數(shù)的規(guī)定。
勤務(wù)輔警協(xié)助開(kāi)展與執(zhí)法有關(guān)的輔助性工作時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行執(zhí)法全過(guò)程記錄。
第十條 輔警不得從事下列工作：
（一）政治安全保衛(wèi)、技術(shù)偵察、反邪教、反恐怖等工作；
（二）辦理涉及國(guó)家秘密的事項(xiàng)；
（三）案件調(diào)查取證、出具鑒定意見(jiàn)、交通事故責(zé)任認(rèn)定；
?。ㄋ模﹫?zhí)行刑事、行政強(qiáng)制措施；
?。ㄎ澹┳鞒鲂姓幚頉Q定；
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