金昌市人民代表大會常務(wù)委員會公告
（第1號）
《金昌市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈金昌市人民代表大會及其常務(wù)委員會立法程序規(guī)則〉的決定》經(jīng)金昌市第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議于2025年4月25日通過，已由甘肅省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議于2025年5月28日批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自2025年6月5日起施行。
金昌市人民代表大會常務(wù)委員會
2025年6月5日
金昌市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《金昌市人民代表大會及其常務(wù)委員會立法程序規(guī)則》的決定
（2025年4月25日金昌市第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議通過 2025年5月28日甘肅省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議批準(zhǔn)）
金昌市第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議決定對《金昌市人民代表大會及其常務(wù)委員會立法程序規(guī)則》作如下修改：
一、將第一條修改為：“為了規(guī)范市人民代表大會及其常務(wù)委員會的立法活動，完善立法程序，提高立法質(zhì)量，發(fā)揮地方立法的引領(lǐng)和推動作用，根據(jù)《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》《中華人民共和國立法法》和《甘肅省地方立法條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)則。”
二、將第三條修改為：“市人民代表大會及其常務(wù)委員會的立法應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：
?。ㄒ唬﹫猿种袊伯a(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個代表’重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，貫徹黨的路線方針政策；
?。ǘ﹫猿忠越?jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅持改革開放，貫徹新發(fā)展理念；
?。ㄈ﹫猿址蠎椃ǖ囊?guī)定、原則和精神，依照法定的權(quán)限和程序，從國家整體利益出發(fā)，維護(hù)社會主義法制的統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威；
?。ㄋ模﹫猿忠匀嗣駷橹行牡陌l(fā)展思想，堅持和發(fā)展全過程人民民主，尊重和保障人權(quán)，保障和促進(jìn)社會公平正義；
?。ㄎ澹﹫猿煮w現(xiàn)人民意志，發(fā)揚(yáng)社會主義民主，堅持立法公開，保障人民通過多種途徑參與立法活動；
?。﹫猿殖珜?dǎo)和弘揚(yáng)社會主義核心價值觀，鑄牢中華民族共同體意識，推動社會主義精神文明建設(shè)；
?。ㄆ撸﹫猿钟刑厣?、可操作，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和全面深化改革的要求，結(jié)合本市實際，科學(xué)合理地規(guī)定公民、法人和其他組織的權(quán)利與義務(wù)、國家機(jī)關(guān)的權(quán)力與責(zé)任；
?。ò耍﹫猿衷诜ㄖ蜗峦七M(jìn)改革和在改革中完善法治相統(tǒng)一，引導(dǎo)、推動、規(guī)范、保障相關(guān)改革，發(fā)揮法治在本行政區(qū)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的重要作用?！?br>
三、將第四條修改為：“市人民代表大會及其常務(wù)委員會 根據(jù)本市的具體情況和實際需要，在不同憲法、法律、行政法規(guī)和省級地方性法規(guī)相抵觸的前提下，可以對城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、生態(tài)文明建設(shè)、歷史文化保護(hù)、基層治理等方面的事項制定地方性法規(guī)?！?br>
四、增加一條，作為第六條：“市人民代表大會常務(wù)委員會根據(jù)實際需要設(shè)立基層立法聯(lián)系點，深入聽取基層群眾和有關(guān)方面對法規(guī)草案的意見建議。
市人民代表大會常務(wù)委員會可以建立立法咨詢專家制度，設(shè)立立法研究咨詢基地，為立法工作提供咨詢、支持。
市人民代表大會常務(wù)委員會對事關(guān)本行政區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和公眾利益的重大立法事項，應(yīng)當(dāng)與政協(xié)委員、民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團(tuán)體和社會組織進(jìn)行立法協(xié)商?！?br>
五、增加一條，作為第七條：“市人民代表大會及其常務(wù)委員會根據(jù)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的需要，可以會同有關(guān)市級人民代表大會及其常務(wù)委員會建立區(qū)域協(xié)同立法工作機(jī)制，協(xié)同制定地方性法規(guī)，在本行政區(qū)域或者有關(guān)區(qū)域內(nèi)實施。”
六、將第六條改為第八條，第一款修改為：“市人民代表大會常務(wù)委員會通過建立立法項目庫、編制立法規(guī)劃、年度立法計劃和專項立法計劃等形式，發(fā)揮在法規(guī)立項環(huán)節(jié)的主導(dǎo)作用，具體工作由常務(wù)委員會法制工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)?！?br>
增加一款作為第三款：“年度立法計劃正式確定前，應(yīng)當(dāng)與省人民代表大會常務(wù)委員會法制工作機(jī)構(gòu)和有關(guān)工作機(jī)構(gòu)溝通并征求意見。年度立法計劃正式確定后，應(yīng)當(dāng)送省人民代表大會常務(wù)委員會法制工作機(jī)構(gòu)和有關(guān)工作機(jī)構(gòu)備案?！?br>
七、刪除第七條第三款。
八、增加一條，作為第十條：“提出立法建議項目時，應(yīng)當(dāng)送交立法項目建議書。
建議書應(yīng)當(dāng)明確立法的必要性、可行性、立法依據(jù)、需要立法解決的主要問題和擬采取的對策、措施。公民個人提出的立法建議，可以只寫明需要通過立法解決的主要問題和初步意見建議。
有權(quán)提出地方性法規(guī)案的機(jī)關(guān)提出的，擬提請市人民代表大會常務(wù)委員會下一年審議的立法項目，在提供立法項目建議書的同時，還應(yīng)當(dāng)附法規(guī)草案文本?！?br>
