北京市人民代表大會常務委員會公告
（〔十六屆〕第42號）
《北京市實施〈中華人民共和國森林法〉辦法》已由北京市第十六屆人民代表大會常務委員會第十九次會議于2025年9月26日通過，現(xiàn)予公布，自2026年1月1日起施行。
北京市第十六屆人民代表大會常務委員會
2025年9月26日
北京市實施《中華人民共和國森林法》辦法
（2025年9月26日北京市第十六屆人民代表大會常務委員會第十九次會議通過）
第一條 為了踐行綠水青山就是金山銀山理念，保護、培育和合理利用森林資源，推動全域森林城市高質量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國森林法》等法律、行政法規(guī)，結合本市實際，制定本辦法。
第二條 本市森林資源保護、培育、利用工作應當立足首都城市戰(zhàn)略定位，尊重自然、順應自然，堅持生態(tài)優(yōu)先、保護優(yōu)先、保育結合、可持續(xù)發(fā)展的原則。
第三條 本市以國家森林城市鞏固提升為牽引建設花園城市，優(yōu)化綠色空間布局，實施國土綠化彩化，加強生物多樣性保護，開展森林可持續(xù)經(jīng)營，提升森林生態(tài)系統(tǒng)質量和服務功能。
第四條 市、區(qū)人民政府應當將森林資源保護、培育、利用和林業(yè)發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，完善財政、土地、科技等保障政策，將相關工作所需經(jīng)費納入財政預算。
園林綠化部門負責本行政區(qū)域的森林資源保護、培育、利用等林業(yè)工作。其他有關部門按照職責分工，做好林業(yè)相關工作。
第五條 本市實行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、全域覆蓋的林長制，設立市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）四級林長，建立健全調(diào)度、巡查、部門協(xié)作、督查等制度。
各級林長負責責任區(qū)域內(nèi)森林資源的保護發(fā)展工作。
第六條 本市支持林業(yè)科學研究，推廣運用衛(wèi)星遙感、物聯(lián)感知、人工智能等信息化技術手段，提高森林資源調(diào)查監(jiān)測、森林防滅火、林業(yè)有害生物防治等森林管護能力，預防和制止破壞森林資源的行為。
第七條 市、區(qū)人民政府及其有關部門應當加強森林資源保護的宣傳教育和知識普及，開展自然教育活動，支持科普、義務植樹等宣傳教育基地建設。
鼓勵單位和個人參與造林綠化、森林防火、林業(yè)有害生物防治、古樹名木保護、野生動植物保護、巡林護林、園藝指導等森林資源保護活動。
第八條 本市加強與天津市、河北省等地區(qū)的森林資源跨區(qū)域保護協(xié)同，在森林防滅火、林業(yè)有害生物防治、野生動植物保護等方面建立健全溝通協(xié)調(diào)和信息共享機制。
第九條 園林綠化部門應當會同規(guī)劃和自然資源部門依據(jù)國土空間規(guī)劃編制本行政區(qū)域的林地保護利用規(guī)劃，作為林地確認、用途管制以及優(yōu)化林地結構布局、補充林地管理的重要依據(jù)。
林地保護利用規(guī)劃應當落實林地分級保護和占用林地定額管理要求，明確林地管理邊界、用途管制要求、保護利用目標任務，確保林地保有量不減少。
第十條 園林綠化部門應當每五年組織森林資源專項調(diào)查，每年開展森林資源變化情況監(jiān)測，建立森林資源數(shù)據(jù)庫，定期向社會公布調(diào)查監(jiān)測數(shù)據(jù)。
園林綠化、規(guī)劃和自然資源部門應當加強森林資源調(diào)查監(jiān)測與國土變更調(diào)查工作的銜接，推動調(diào)查監(jiān)測成果的共享應用。
第十一條 市規(guī)劃和自然資源、園林綠化部門應當加強林權登記和林業(yè)管理的工作銜接和業(yè)務協(xié)同，做好資料移交、數(shù)據(jù)整合和信息共享工作，協(xié)調(diào)解決工作推進中的重大問題。
第十二條 市、區(qū)人民政府負責本行政區(qū)域的森林防滅火工作，發(fā)揮群防作用；市、區(qū)人民政府組織領導應急管理、園林綠化、公安等部門按照職責分工，密切配合做好森林防滅火相關工作。
各級人民政府應當加強監(jiān)測預警、通信、防火道路、水源、電力等森林防滅火基礎設施建設和物資裝備配備，建設防火隔離帶和生態(tài)防火體系，強化森林防火和森林消防救援力量。
第十三條 每年11月1日至次年5月31日為本市森林防火期。其中，1月15日至4月30日為森林高火險期。
區(qū)人民政府應當根據(jù)本行政區(qū)域的森林資源分布狀況和森林火災發(fā)生規(guī)律科學劃定森林防火區(qū)，可以結合實際調(diào)整森林防火期或者森林高火險期，并向社會公布。
第十四條 林業(yè)經(jīng)營者應當履行森林防火主體責任，采取下列措施，做好經(jīng)營范圍內(nèi)的森林防火工作：
（一）落實森林防火責任制，制定森林防火方案，確定責任區(qū)和責任人，配備防火設施設備；