榆林市人民代表大會常務委員會公告
〔五屆〕第十一號
《榆林市生活垃圾分類管理辦法》已經榆林市第五屆人民代表大會常務委員會第二十四次會議于2025年10月29日通過，陜西省第十四屆人民代表大會常務委員會第十九次會議于2025年11月28日批準，現予公布，自2026年1月1日起施行。
榆林市人民代表大會常務委員會
2025年12月3日
榆林市生活垃圾分類管理辦法
（2025年10月29日榆林市第五屆人民代表大會常務委員會第二十四次會議通過 2025年11月28日陜西省第十四屆人民代表大會常務委員會第十九次會議批準）
第一條 為了加強生活垃圾分類管理，改善人居環(huán)境，推進生態(tài)文明建設，促進經濟社會可持續(xù)發(fā)展，根據《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《中華人民共和國循環(huán)經濟促進法》等法律法規(guī)，結合本市實際，制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內生活垃圾的源頭減量、分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理、資源化利用及其監(jiān)督管理活動，適用本辦法。
生活垃圾，是指在日常生活中或者為日常生活提供服務的活動中產生的固體廢物，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢物。
第三條 生活垃圾分為以下四類：
（一）可回收物，指適宜回收利用的生活垃圾，包括紙類、塑料、金屬、玻璃、織物等；
（二）有害垃圾，指《國家危險廢物名錄》中的家庭源危險廢物，包括燈管、家用化學品和電池等；
（三）廚余垃圾，指易腐爛的、含有機質的生活垃圾，包括家庭廚余垃圾、餐廚垃圾和其他廚余垃圾；
?。ㄋ模┢渌赋苫厥瘴?、有害垃圾、廚余垃圾外的生活垃圾。
第四條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應當加強對生活垃圾分類管理工作的領導，建立工作協調機制，統籌推進相關工作，將其納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃，完善分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理系統，促進生活垃圾減量化、資源化、無害化。開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）管理機構應當按照規(guī)定的職責權限，做好本區(qū)域的生活垃圾分類管理工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當將生活垃圾分類管理納入基層治理體系，實行網格化管理，負責本轄區(qū)生活垃圾分類管理工作，指導村（居）民委員會做好生活垃圾分類相關工作。
村（居）民委員會協助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處做好生活垃圾源頭減量和分類投放的宣傳、指導和監(jiān)督工作，鼓勵將生活垃圾源頭減量和分類投放納入居民公約、村規(guī)民約。
第五條 市、縣（市、區(qū)）人民政府相關部門應當依法履行下列職責：
?。ㄒ唬┉h(huán)境衛(wèi)生主管部門負責生活垃圾分類工作的組織協調、檢查指導和監(jiān)督管理；
?。ǘ┌l(fā)展和改革部門負責將生活垃圾分類工作納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，推進生活垃圾分類收運及處理設施建設相關項目的立項審批等工作；
?。ㄈ┳匀毁Y源規(guī)劃部門負責生活垃圾處理終端設施建設項目選址調規(guī)工作，解決項目建設用地問題，規(guī)劃設置中心城區(qū)新建商業(yè)開發(fā)項目及居民小區(qū)生活垃圾分類設施；
?。ㄋ模┥鷳B(tài)環(huán)境部門監(jiān)督、指導生活垃圾處置污染防治工作，負責制定有害垃圾處理處置管理規(guī)范，加強處置過程中的環(huán)境監(jiān)管工作，加快推進有害生活垃圾處置體系建設；
?。ㄎ澹┳》亢统青l(xiāng)建設部門負責監(jiān)督、指導物業(yè)服務企業(yè)做好生活垃圾分類工作；
?。┦袌霰O(jiān)督管理部門負責監(jiān)督、指導企業(yè)做好限制商品過度包裝的工作，指導農貿市場、餐飲行業(yè)、藥店、醫(yī)療器械銷售門店等場所做好生活垃圾分類工作；
?。ㄆ撸┥虅詹块T負責監(jiān)督、指導商貿物流行業(yè)、商業(yè)綜合體、大型超市等做好生活垃圾分類工作，推進再生資源回收體系建設。
財政、教育、工信、交通運輸、農業(yè)農村、文化旅游、衛(wèi)生健康、郵政管理等部門在各自職責范圍內，共同做好生活垃圾分類監(jiān)督管理工作。
第六條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應當將生活垃圾分類管理所需經費列入本級財政預算，保障資金投入。
鼓勵和引導社會資本參與生活垃圾源頭減量、分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理以及資源化利用等活動。
第七條 市、縣（市、區(qū)）人民政府發(fā)展和改革、工信、商務、文化旅游、市場監(jiān)督管理、郵政管理等有關部門單位應當加強產品生產和流通過程管理，建立涵蓋生產、流通、消費等領域的生活垃圾源頭減量機制，采取措施引導單位和個人使用可循環(huán)、易回收、可降解的產品，減少生活垃圾的產生量，促進資源節(jié)約和循環(huán)利用。
單位、家庭和個人應當依法履行生活垃圾源頭減量和分類投放義務。
第八條 國家機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位、基層群眾性自治組織應當加強生活垃圾減量化、資源化、無害化的宣傳教育，普及生活垃圾分類知識，倡導綠色低碳的生活方式。
學校應當將生活垃圾分類知識納入教育內容，組織開展生活垃圾分類教育和實踐活動。
新聞媒體應當開展生活垃圾分類的公益宣傳，引導社會公眾形成良好的生活垃圾分類習慣，并對違反生活垃圾分類管理的行為進行輿論監(jiān)督。