現(xiàn)將《河南省高級人民法院　河南省人民檢察院〈關(guān)于常見犯罪的量刑指導(dǎo)意見（試行）〉實施細(xì)則（試行）》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。在執(zhí)行中如遇到問題，請及時向省法院、省檢察院報告。

　　

　　

　　

1.總則

2.量刑的指導(dǎo)原則

3.量刑的基本方法

3.1　通用原則

3.2　量刑步驟

3.3　調(diào)節(jié)基準(zhǔn)刑的方法

3.4　確定宣告刑的方法

3.5　判處罰金刑

3.6　適用緩刑

4.常見量刑情節(jié)的適用

4.1　通用原則

4.2　未成年人犯罪

4.3　年滿六十五周歲以上的人犯罪

4.4　精神病人犯罪

4.5　又聾又啞的人或者盲人犯罪

4.6　防衛(wèi)過當(dāng)與避險過當(dāng)

4.7　預(yù)備犯

4.8　未遂犯

4.9　中止犯

4.10　從犯

4.11　脅從犯

4.12　教唆犯

4.13　自首

4.14　坦白

4.15　當(dāng)庭自愿認(rèn)罪

4.16　立功

4.17　退贓、退賠

4.18　賠償、諒解

4.19　刑事和解

4.20　羈押期間表現(xiàn)好

4.21　認(rèn)罪認(rèn)罰

4.22　積極救助被害人

4.23　被害人過錯

4.24　累犯

4.25　前科

4.26　針對弱勢人員犯罪

4.27　重大災(zāi)害期間犯罪

4.28　優(yōu)先適用特殊規(guī)定

5.常見犯罪的量刑

5.1　交通肇事罪

5.2　危險駕駛罪

5.3　非法吸收公眾存款罪

5.4　集資詐騙罪

5.5　信用卡詐騙罪

5.6　合同詐騙罪

5.7　故意傷害罪

5.8　強奸罪

5.9　非法拘禁罪

5.10　搶劫罪

5.11　盜竊罪

5.12　詐騙罪

5.13　搶奪罪

5.14　職務(wù)侵占罪

5.15　敲詐勒索罪

5.16　妨害公務(wù)罪

5.17　聚眾斗毆罪

5.18　尋釁滋事罪

5.19　掩飾、隱瞞犯罪所得、犯罪所得收益罪

5.20　走私、販賣、運輸、制造毒品罪

5.21　非法持有毒品罪

5.22　容留他人吸毒罪

5.23　引誘、容留、介紹賣淫罪

6.附則

　　

　　為進(jìn)一步規(guī)范量刑活動，落實寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策和認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度，增強量刑公開性，實現(xiàn)量刑公正，根據(jù)刑法、刑事訴訟法以及最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于常見犯罪的量刑指導(dǎo)意見（試行）》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省刑事司法實踐，制定本細(xì)則。

　　

　　2.1　量刑應(yīng)當(dāng)以事實為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，根據(jù)犯罪的事實、性質(zhì)、情節(jié)和對社會的危害程度，決定判處的刑罰。

　　2.2　量刑既要考慮被告人所犯罪行的輕重，又要考慮被告人應(yīng)負(fù)刑事責(zé)任的大小，做到罪責(zé)刑相適應(yīng)，實現(xiàn)懲罰與預(yù)防犯罪的目的。

　　2.3　量刑應(yīng)當(dāng)貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，做到該寬則寬，當(dāng)嚴(yán)則嚴(yán)，寬嚴(yán)相濟(jì)，罰當(dāng)其罪，確保裁判政治效果、法律效果和社會效果的統(tǒng)一。

　　2.4　量刑要客觀、全面把握不同時期的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和治安形勢的變化，確保刑法任務(wù)的實現(xiàn)；對于我省同一地區(qū)、同一時期案情相似的案件，所判處的刑罰應(yīng)當(dāng)基本均衡。

　　

　　3.1　通用原則

　　量刑時，應(yīng)當(dāng)以定性分析為主，定量分析為輔，依次確定量刑起點、基準(zhǔn)刑和宣告刑。

　　3.2　量刑步驟

　　3.2.1　根據(jù)基本犯罪構(gòu)成事實在相應(yīng)的法定刑幅度內(nèi)確定量刑起點。

　　3.2.2　根據(jù)其他影響犯罪構(gòu)成的犯罪數(shù)額、犯罪次數(shù)、犯罪后果等犯罪事實，在量刑起點的基礎(chǔ)上增加刑罰量，確定基準(zhǔn)刑。

　　2.2.3　根據(jù)量刑情節(jié)調(diào)節(jié)基準(zhǔn)刑，并綜合考慮全案情況，依法確定宣告刑。

　　3.3　調(diào)節(jié)基準(zhǔn)刑的方法

　　3.3.1　具有單個量刑情節(jié)的，根據(jù)量刑情節(jié)的調(diào)節(jié)比例直接調(diào)節(jié)基準(zhǔn)刑。

　　3.3.2　具有多個量刑情節(jié)的，一般根據(jù)各個量刑情節(jié)的調(diào)節(jié)比例，按照下列方法調(diào)節(jié)基準(zhǔn)刑：

　　（1）具有未成年人犯罪、老年人犯罪、限制行為能力的精神病人犯罪、又聾又啞的人或者盲人犯罪，防衛(wèi)過當(dāng)、避險過當(dāng)，犯罪預(yù)備、犯罪未遂、犯罪中止，從犯、脅從犯和教唆犯等法定量刑情節(jié)的，先確定各個情節(jié)的調(diào)節(jié)比例，然后采用連乘的方法調(diào)節(jié)基準(zhǔn)刑；

　?。?）具有自首、坦白、立功、當(dāng)庭自愿認(rèn)罪、退贓退賠、積極賠償被害人經(jīng)濟(jì)損失、取得諒解、刑事和解、犯罪后積極救助被害人、羈押期間表現(xiàn)好、認(rèn)罪認(rèn)罰、累犯、前科、針對弱勢人員犯罪、重大災(zāi)害期間故意犯罪以及其他法定、酌定量刑情節(jié)的，先確定各個情節(jié)的調(diào)節(jié)比例，然后采用同向相加、逆向相減（先相加后相減）的方法調(diào)節(jié)基準(zhǔn)刑；

　?。?）同時具備（1）（2）量刑情節(jié)的，先適用（1）的量刑情節(jié)及調(diào)節(jié)方法調(diào)節(jié)基準(zhǔn)刑，后適用（2）的量刑情節(jié)及調(diào)節(jié)方法調(diào)節(jié)基準(zhǔn)刑；

　　（4）結(jié)合案件實際，對于具有包含、重合關(guān)系的量刑情節(jié)，如坦白與當(dāng)庭自愿認(rèn)罪，退贓退賠與賠償諒解，賠償諒解與刑事和解，退贓退賠與刑事和解等，一般不作重復(fù)評價。

　　3.3.3　被告人犯數(shù)罪的，按照以下方法調(diào)節(jié)基準(zhǔn)刑：

　?。?）具有適用于個罪的如自首、坦白、未遂等量刑情節(jié)的，先適用各個量刑情節(jié)對個罪的基準(zhǔn)刑進(jìn)行調(diào)節(jié)，確定個罪應(yīng)當(dāng)判處的刑罰，再依法進(jìn)行數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行的刑罰；

　?。?）具有適用于全案的如未成年、立功、累犯等量刑情節(jié)的，先用各個量刑情節(jié)依次對個罪的基準(zhǔn)刑進(jìn)行調(diào)節(jié)，確定個罪應(yīng)當(dāng)判處的刑罰，再依法進(jìn)行數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行的刑罰；

　?。?）既有適用于個罪的量刑情節(jié)，又具有適用于數(shù)罪的量刑情節(jié)的，先適用各個量刑情節(jié)對個罪的基準(zhǔn)刑進(jìn)行調(diào)節(jié)，確定個罪應(yīng)當(dāng)判處的刑罰，再依法進(jìn)行數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行的刑罰。

　　3.4　確定宣告刑的方法

　　3.4.1　量刑情節(jié)對基準(zhǔn)刑的調(diào)節(jié)結(jié)果在法定刑幅度內(nèi)，且罪責(zé)刑相適應(yīng)的，可以直接確定為宣告刑；具有應(yīng)當(dāng)減輕處罰情節(jié)的，應(yīng)當(dāng)依法在法定最低刑以下確定宣告刑。

　　3.4.2　量刑情節(jié)對基準(zhǔn)刑的調(diào)節(jié)結(jié)果在法定最低刑以下，具有法定減輕處罰情節(jié)，且罪責(zé)刑相適應(yīng)的，可以直接確定為宣告刑；只有從輕處罰情節(jié)的，可以依法確定法定最低刑為宣告刑；但是根據(jù)案件的特殊情況，經(jīng)最高人民法院核準(zhǔn)，也可以在法定刑以下判處刑罰。

　　3.4.3　量刑情節(jié)對基準(zhǔn)刑的調(diào)節(jié)結(jié)果在法定最高刑以上的，可以依法確定法定最高刑為宣告刑。

　　3.4.4　被告人犯數(shù)罪，數(shù)罪并罰時，總和刑期不滿五年的，減少的刑期一般不超過一年；總和刑期滿五年不滿十年的，減少的刑期一般不超過二年；總和刑期滿十年不滿十五年的，減少的刑期一般不超過三年；總和刑期滿十五年不滿二十年的，減少的刑期一般不超過四年；總和刑期滿二十年不滿二十五年的，減少的刑期一般不超過五年；總和刑期在二十五年以上不滿三十五年的，可以決定執(zhí)行有期徒刑二十年；總和刑期在三十五年以上的，可以決定執(zhí)行有期徒刑二十年至二十五年。

　　3.4.5　綜合考慮全案情況，獨任審判員或合議庭可以在20%的幅度內(nèi)對調(diào)節(jié)結(jié)果進(jìn)行調(diào)整，確定宣告刑。當(dāng)調(diào)節(jié)后的結(jié)果仍不符合罪責(zé)刑相適應(yīng)原則的，應(yīng)當(dāng)提交審判委員會討論，依法確定宣告刑。

　　3.4.6　綜合全案犯罪事實和量刑情節(jié)，依法應(yīng)當(dāng)判處無期徒刑以上刑罰、拘役、管制或者單處附加刑、緩刑、免予刑事處罰的，應(yīng)當(dāng)依法適用。

　　3.5　判處罰金刑

　　3.5.1　判處罰金刑，應(yīng)當(dāng)以犯罪情節(jié)為根據(jù)，并綜合考慮被告人繳納罰金的能力，依法決定罰金數(shù)額。

　　3.5.2　罰金刑的適用應(yīng)當(dāng)堅持罪責(zé)刑相適應(yīng)的原則，與主刑相適應(yīng)，并對主刑起著一定的調(diào)劑作用，實現(xiàn)法律效果與社會效果的統(tǒng)一。

　　3.5.3　刑法規(guī)定“并處”罰金的，在判處主刑的同時，必須依法判處罰金；規(guī)定“可以并處”罰金的，應(yīng)根據(jù)案件具體情況以及被告人的財產(chǎn)狀況，決定是否適用罰金。

　　3.5.4　刑法規(guī)定“單處”罰金的，適用單處罰金不致再危害社會，并具有下列情形之一的，可以依法單處罰金：

　?。?）偶犯或者初犯；

　　（2）自首或者有立功表現(xiàn)的；

　　（3）犯罪時不滿十八周歲的；

　?。?）犯罪預(yù)備、中止或者未遂的；

　?。?）被脅迫參加犯罪的；

　?。?）全部退贓并有悔罪表現(xiàn)的；

　?。?）其他可以依法單處罰金的情形。

　　3.5.5　刑法分則、司法解釋明確規(guī)定罰金數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)或計算標(biāo)準(zhǔn)的，依照標(biāo)準(zhǔn)確定或計算罰金數(shù)額；沒有明確標(biāo)準(zhǔn)的，罰金數(shù)額不少于一千元。

　　3.5.6　對未成年人犯罪應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕判處罰金，刑法規(guī)定“可以并處”罰金的犯罪，一般不判處罰金；判處罰金的，罰金數(shù)額不少于五百元。

　　3.5.7　對被告人減輕處罰的，應(yīng)當(dāng)在下一個量刑幅度內(nèi)依法適用罰金刑。減輕處罰后適用的量刑幅度未規(guī)定罰金刑的，不判處罰金。

　　3.5.8　共同犯罪案件中，應(yīng)當(dāng)考慮各共同被告人在共同犯罪中的地位、作用、參與犯罪的數(shù)額、實際違法犯罪所得等情節(jié)分別判處罰金。從犯的罰金數(shù)額一般不高于主犯的罰金數(shù)額，但主犯是未成年、年滿七十五周歲等特殊情況除外。

　　3.5.9　依法對被告人所犯數(shù)罪分別判處罰金的，應(yīng)當(dāng)實行并罰，將所判處的罰金數(shù)額相加，執(zhí)行總和數(shù)額。

　　3.6　適用緩刑

　　3.6.1　適用緩刑，應(yīng)當(dāng)考慮被告人的犯罪情節(jié)、認(rèn)罪態(tài)度、悔罪表現(xiàn)等情況，綜合判斷被告人的再犯可能性，并結(jié)合宣告緩刑對所居住社區(qū)的影響，做到寬嚴(yán)相濟(jì)，保證法律效果和社會效果的統(tǒng)一。

　　3.6.2　對于判處拘役、三年以下有期徒刑的被告人，符合緩刑適用條件的，可以宣告緩刑，對其中不滿十八周歲的人、懷孕的婦女和已滿七十五周歲的人，應(yīng)當(dāng)宣告緩刑。

　　3.6.3　量刑起點在三年有期徒刑以下，無法定、酌定從重情節(jié)，符合緩刑適用條件，且有下列情形之一的，優(yōu)先考慮適用緩刑：

　?。?）具有自首或者立功表現(xiàn)的；

　　（2）犯罪預(yù)備、中止或者未遂的；

　　（3）共同犯罪中的脅從犯；

　　（4）防衛(wèi)過當(dāng)或者避險過當(dāng)?shù)模?br>
　?。?）達(dá)成刑事和解協(xié)議或者取得被害人諒解的；

　?。?）被害人具有重大過錯的；

　?。?）系沒有生活自理能力家庭成員的唯一監(jiān)護(hù)人，或未成年人的唯一監(jiān)護(hù)人的。

　　3.6.4　具有下列情形之一的，慎重適用緩刑：

　?。?）罪行較重，經(jīng)從輕、減輕處罰后才符合緩刑適用條件的；

　?。?）其他法律法規(guī)中，規(guī)定從嚴(yán)把握適用緩刑的情形。

　　3.6.5　具有下列情形之一的，一般不適用緩刑：

　　（1）前科為故意殺人、故意傷害致人重傷或者死亡、強奸、搶劫、綁架、放火、爆炸、投放危險物質(zhì)犯罪的；

　?。?）具有二次以上前科，又故意犯罪的；

　?。?）犯罪組織或集團(tuán)中的重要成員；

　?。?）共同犯罪中情節(jié)嚴(yán)重的主犯；

　?。?）毒品再犯或者因毒品違法行為受過二次行政處罰的；

　?。?）故意實施不同種數(shù)罪的；

　?。?）曾被依法撤銷緩刑，或者在緩刑考驗期限內(nèi)再犯新罪的；

　?。?）其他不宜適用緩刑的。

　　3.6.6　對于累犯和犯罪集團(tuán)的首要分子，不適用緩刑。

　　

　　4.1　通用原則

　　量刑時應(yīng)當(dāng)充分考慮各種法定和酌定量刑情節(jié)，根據(jù)案件的全部犯罪事實以及量刑情節(jié)的不同情形，依法確定量刑情節(jié)的適用及其調(diào)節(jié)比例。對黑惡勢力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪、毒品犯罪、性侵未成年人犯罪等危害嚴(yán)重的犯罪，在確定從寬的幅度時，應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)掌握；對犯罪情節(jié)較輕的犯罪，應(yīng)當(dāng)充分體現(xiàn)從寬。具體確定各個量刑情節(jié)的調(diào)節(jié)比例時，應(yīng)當(dāng)綜合平衡調(diào)節(jié)幅度與實際增減刑罰量的關(guān)系，確保罪責(zé)刑相適應(yīng)。

　　4.2　未成年人犯罪

　　4.2.1　對于未成年人犯罪，綜合考慮未成年人對犯罪的認(rèn)知能力、實施犯罪行為的動機(jī)和目的、犯罪時的年齡、是否初犯、偶犯、悔罪表現(xiàn)、個人成長經(jīng)歷和一貫表現(xiàn)等情況，應(yīng)當(dāng)予以從寬處罰：

　?。?）已滿十二周歲不滿十六周歲的，應(yīng)當(dāng)減少基準(zhǔn)刑的30%-60%；

　　（2）已滿十六周歲不滿十八周歲的，應(yīng)當(dāng)減少基準(zhǔn)刑的10%-50%。

　　4.2.2　未成年人犯罪，量刑起點為三年以下有期徒刑、拘役或者管制，具有下列情形之一，且認(rèn)罪悔罪的，一般應(yīng)當(dāng)依照刑法第三十七條的規(guī)定免除處罰：

　　（1）系又聾又啞的人或者盲人；

　?。?）防衛(wèi)過當(dāng)或者避險過當(dāng)；

　?。?）犯罪預(yù)備、中止或者未遂；

　?。?）共同犯罪中的從犯、脅從犯；

　　（5）自首或者有立功表現(xiàn)；

　　（6）其他犯罪情節(jié)輕微不需要判處刑罰的。

　　4.2.3　行為人在年滿十八周歲前后實施了不同種犯罪行為的，對其年滿十八周歲以前實施的犯罪，依照本細(xì)則4.2.1及4.2.2的規(guī)定確定從寬的幅度。

　　4.2.4　行為人在年滿十八周歲前后實施了同種犯罪行為的，根據(jù)未成年人犯罪事實的具體情況，適當(dāng)確定從寬的幅度。但因未成年犯罪所減少的刑罰量不得超過未成年犯罪事實所對應(yīng)的刑罰量。

　　4.3　年滿六十五周歲以上的人犯罪

　　4.3.1　對于年滿六十五周歲以上的人犯罪，適當(dāng)確定從寬的幅度：

　?。?）已滿六十五周歲不滿七十五周歲的人故意犯罪的，綜合考慮犯罪的性質(zhì)、情節(jié)、后果等情況，可以減少基準(zhǔn)刑的30%以下；過失犯罪的，減少基準(zhǔn)刑的40%以下；

　?。?）對于已滿七十五周歲的老年人故意犯罪，綜合考慮犯罪的性質(zhì)、情節(jié)、后果等情況，可以減少基準(zhǔn)刑的40%以下；過失犯罪的，減少基準(zhǔn)刑的20%-50%。

　　4.3.2　行為人在年滿六十五周歲前后，或在年滿七十五周歲前后實施了不同種犯罪行為的，對其年滿六十五周歲后或年滿七十五周歲以后實施的犯罪，依照本細(xì)則4.3.1的規(guī)定確定從寬的幅度。

　　4.3.3　行為人在年滿六十五周歲前后，或在年滿七十五周歲前后實施了同種犯罪行為的，根據(jù)犯罪事實的具體情況，適當(dāng)確定從寬的幅度。但因年滿六十五周歲或年滿七十五周歲所減少的刑罰量不得超過該部分犯罪事實所對應(yīng)的刑罰量。

　　4.4　精神病人犯罪

　　對于尚未完全喪失辨認(rèn)或者控制自己行為能力的精神病人犯罪，綜合考慮犯罪性質(zhì)、精神疾病的嚴(yán)重程度以及犯罪時精神障礙對辨認(rèn)、控制能力的影響等情況，適當(dāng)確定從寬的幅度：

　?。?）病情為重度的，可以減少基準(zhǔn)刑的40%以下；

　?。?）病情為中度的，可以減少基準(zhǔn)刑的30%以下；

　　（3）病情為輕度的，可以減少基準(zhǔn)刑的20%以下。

　　4.5　又聾又啞的人或者盲人犯罪

　　對于又聾又啞的人或者盲人犯罪，綜合考慮犯罪的性質(zhì)、情節(jié)、后果以及聾啞人或盲人犯罪時的控制能力等情況，可以減少基準(zhǔn)刑的50%以下；犯罪較輕的，可以減少基準(zhǔn)刑的50%以上或者依法免除處罰。聾、啞、視力或聽力存在嚴(yán)重障礙的，可以減少基準(zhǔn)刑的20%以下。

　　4.6　防衛(wèi)過當(dāng)與避險過當(dāng)

　　4.6.1　對于防衛(wèi)過當(dāng)，綜合考慮犯罪的性質(zhì)、防衛(wèi)過當(dāng)?shù)某潭取⒃斐蓳p害的大小等情況，可以減少基準(zhǔn)刑的60%以下；犯罪較輕的，減少基準(zhǔn)刑的60%以上或者依法免除處罰。

　　4.6.2　對于避險過當(dāng)，綜合考慮犯罪的性質(zhì)、避險過當(dāng)?shù)某潭?、造成損害的大小等情況，可以減少基準(zhǔn)刑的50%以下；犯罪較輕的，減少基準(zhǔn)刑的50%以上或者依法免除處罰。

　　4.7　預(yù)備犯

　　對于預(yù)備犯，綜合考慮預(yù)備犯罪的性質(zhì)、準(zhǔn)備程度和危害程度等情況，可以比照既遂犯減少基準(zhǔn)刑的60%以下；犯罪較輕的，可以減少基準(zhǔn)刑的60%以上或者依法免除處罰。

　　4.8　未遂犯

　　對于未遂犯，綜合考慮犯罪行為的實行程度、造成損害的大小、犯罪未得逞的原因等情況，可以比照既遂犯減少基準(zhǔn)刑的50%以下。

　　4.9　中止犯

　　對于中止犯，綜合考慮中止犯罪的階段、自動放棄犯罪的原因以及造成損害的后果等情況，決定予以減輕或者免除處罰：

　?。?）造成損害后果的，應(yīng)當(dāng)減少基準(zhǔn)刑的30%-60%；

　?。?）造成損害后果較輕的，應(yīng)當(dāng)減少基準(zhǔn)刑的50%-80%；

　　（3）沒有造成損害的，應(yīng)當(dāng)免除處罰。

　　4.10　從犯

　　對于從犯，綜合考慮其在共同犯罪中的地位、作用等情況，減少基準(zhǔn)刑的20%-50%；犯罪較輕的，減少基準(zhǔn)刑的50%以上或者依法免除處罰。

　　4.11　脅從犯

　　對于脅從犯，綜合考慮犯罪的性質(zhì)、被脅迫的程度以及在共同犯罪中的作用等情況，減少基準(zhǔn)刑的40%-60%；犯罪較輕的，減少基準(zhǔn)刑的60%以上或者依法免除處罰。

　　4.12　教唆犯

　　對于教唆犯，綜合考慮其在共同犯罪中的地位、作用和被教唆的對象以及被教唆的人是否實施被教唆之罪等情況，確定從寬或者從重的幅度：

　　（1）對于在共同犯罪中屬于從犯或者所起作用較小的一般教唆犯，比照本細(xì)則4.10的規(guī)定確定從寬的幅度；

　　（2）被教唆的人未犯被教唆之罪的，可以減少基準(zhǔn)刑的50%以下；

　?。?）教唆不滿十八周歲的人犯罪的，應(yīng)當(dāng)增加基準(zhǔn)刑的10%-30%；

　　（4）教唆限制行為能力的人犯罪的，可以增加基準(zhǔn)刑的20%以下。

　　4.13　自首

　　4.13.1　對于自首情節(jié)，綜合考慮自首的動機(jī)、時間、方式、罪行輕重、如實供述罪行的程度以及悔罪表現(xiàn)等情況，確定從寬的幅度：

　　（1）犯罪事實或犯罪嫌疑人未被辦案機(jī)關(guān)發(fā)覺，犯罪嫌疑人主動投案自首的，可以減少基準(zhǔn)刑的40%以下；

　?。?）犯罪事實或犯罪嫌疑人雖被辦案機(jī)關(guān)發(fā)覺，但犯罪嫌疑人尚未受到訊問，未被宣布采取調(diào)查措施或者強制措施情況下的自首，可以減少基準(zhǔn)刑的30%以下。該自首具有實際價值的，也可以減少基準(zhǔn)刑的40%以下；

　?。?）犯罪事實和犯罪嫌疑人均已被辦案機(jī)關(guān)發(fā)覺，犯罪嫌疑人主動投案自首，可以減少基準(zhǔn)刑的20%以下。該自首具有實際價值的，可以減少基準(zhǔn)刑的30%以下；

　　（4）強制戒毒期間主動交代自己的罪行構(gòu)成自首的，或被采取強制措施的犯罪嫌疑人、被告人如實供述辦案機(jī)關(guān)尚未掌握的不同種罪行，以自首論的，可以減少基準(zhǔn)刑的30%以下。該自首具有實際價值的，可以減少基準(zhǔn)刑的40%以下；

　?。?）并非出于犯罪嫌疑人主動，而是經(jīng)親友規(guī)勸、陪同投案，或親友送去投案等情形構(gòu)成自首的，可以減少基準(zhǔn)刑的30%以下；

　?。?）自首后翻供但一審判決前又能如實供述以及其他類型的自首，可以減少基準(zhǔn)刑的20%以下；

　?。?）犯罪較輕的自首，可以減少基準(zhǔn)刑的40%以上或者依法免除處罰。

　　4.13.2　惡意利用自首規(guī)避法律制裁等不足以從寬處罰的除外。

　　4.14　坦白

　　對于坦白情節(jié)，綜合考慮如實供述罪行的階段、程度、罪行輕重、悔罪表現(xiàn)等情況，確定從寬的幅度：

　　（1）如實供述自己罪行的，可以減少基準(zhǔn)刑的20%以下；

　?。?）坦白具有實際價值，或者如實供述司法機(jī)關(guān)尚未掌握的同種較重罪行的，可以減少基準(zhǔn)刑的10%-30%以下；

　?。?）因如實供述自己罪行，避免特別嚴(yán)重后果發(fā)生的，屬于重大坦白，可以減少基準(zhǔn)刑的50%以下。

　　4.15　當(dāng)庭自愿認(rèn)罪

　　對于當(dāng)庭自愿認(rèn)罪的，根據(jù)犯罪的性質(zhì)、罪行的輕重、認(rèn)罪程度以及悔罪表現(xiàn)等情況，可以減少基準(zhǔn)刑的10%以下。已依法認(rèn)定為自首、坦白或者認(rèn)罪認(rèn)罰的，不再適用本條規(guī)定。

　　4.16　立功

　　對于立功情節(jié)，綜合考慮立功的大小、次數(shù)、內(nèi)容、來源、效果以及罪行輕重等情況，確定從寬的幅度：

　?。?）一般立功的，可以減少基準(zhǔn)刑的20%以下；

　　（2）重大立功的，可以減少基準(zhǔn)刑的20%-50%；犯罪較輕的，可以減少基準(zhǔn)刑的50%以上或者依法免除處罰。

　　4.17　退贓、退賠

　　對于退贓、退賠的，綜合考慮犯罪性質(zhì)，退贓、退賠行為對損害結(jié)果所能彌補的程度，退贓、退賠的數(shù)額及主動程度等情況，確定從寬的幅度：

　?。?）全額退贓、退賠的，可以減少基準(zhǔn)刑的30%以下。部分退贓、退賠的，可以參照退贓、退賠數(shù)額的比例減少基準(zhǔn)刑；

　?。?）積極配合辦案機(jī)關(guān)追繳贓款贓物，未給被害人造成經(jīng)濟(jì)損失，可以減少基準(zhǔn)刑的20%以下。給被害人造成損失較小的，可以減少基準(zhǔn)刑的10%以下；

　　（3）司法機(jī)關(guān)依職權(quán)追繳贓款、贓物，一般不予從輕；

　?。?）三人以上共同犯罪的案件，要充分考慮全案情況，結(jié)合被告人實際參與的犯罪數(shù)額、造成的被害人損失以及分贓獲利情況等綜合評判，再根據(jù)其實際退贓、退賠的數(shù)額及主動程度，可以減少基準(zhǔn)刑的20%以下；

　　（5）對于搶劫等嚴(yán)重危害社會治安犯罪的，應(yīng)從嚴(yán)掌握。

　　4.18　賠償、諒解

　　對于積極賠償被害人經(jīng)濟(jì)損失并取得諒解的，綜合考慮犯罪性質(zhì)、賠償數(shù)額、賠償能力以及認(rèn)罪悔罪表現(xiàn)等情況，確定從寬的幅度：

　　（1）積極賠償且取得諒解的，可以減少基準(zhǔn)刑的40%以下；

　?。?）積極賠償?shù)珱]有取得諒解的，可以減少基準(zhǔn)刑的30%以下；

　?。?）盡管沒有賠償?shù)〉谜徑獾模梢詼p少基準(zhǔn)刑的20%以下；

　　（4）對搶劫、強奸等嚴(yán)重危害社會治安犯罪的，應(yīng)從嚴(yán)掌握。

　　4.19　刑事和解

　　對于當(dāng)事人根據(jù)刑事訴訟法第二百八十八條達(dá)成刑事和解協(xié)議的，綜合考慮犯罪性質(zhì)、賠償數(shù)額、賠禮道歉以及真誠悔罪等情況，可以減少基準(zhǔn)刑的50%以下；犯罪較輕的，可以減少基準(zhǔn)刑的50%以上或者依法免除處罰。

　　4.20　羈押期間表現(xiàn)好

　　對于被告人在羈押期間表現(xiàn)好的，可以減少基準(zhǔn)刑的10%以下。

　　4.21　認(rèn)罪認(rèn)罰

　　對于認(rèn)罪認(rèn)罰的，綜合考慮犯罪的性質(zhì)、罪行的輕重、認(rèn)罪認(rèn)罰的階段、程度、價值、悔罪表現(xiàn)等情況，確定從寬的幅度：

　?。?）犯罪嫌疑人、被告人認(rèn)罪認(rèn)罰且沒有其他法定量刑情節(jié)的，可以根據(jù)犯罪的事實、性質(zhì)、認(rèn)罪認(rèn)罰的及時性、穩(wěn)定性、對案件偵破的價值、悔罪表現(xiàn)等情況，在法定刑范圍內(nèi)實行階梯式分級從寬量刑，在偵查階段、審查起訴階段、一審審判階段、二審審判階段認(rèn)罪認(rèn)罰的，從寬幅度一般分別不超過基準(zhǔn)刑的30%、20%、10%、5%；

　?。?）同時具有自首、重大坦白、退贓退賠、賠償諒解、刑事和解等從寬情節(jié)的，可以減少基準(zhǔn)刑的60%以下，犯罪較輕的，可以減少基準(zhǔn)刑的60%以上或者依法免除處罰；

　?。?）認(rèn)罪認(rèn)罰與坦白、當(dāng)庭自愿認(rèn)罪、羈押期間表現(xiàn)好等量刑情節(jié)不作重復(fù)評價。

　　4.22　積極救助被害人

　　對于犯罪后積極救助被害人的，綜合考慮犯罪性質(zhì)、救助效果、人身損害后果等情況，可以減少基準(zhǔn)刑的20%以下。

　　4.23　被害人過錯

　　對于被害人有過錯或?qū)γ芗せ?fù)有直接責(zé)任的，綜合考慮犯罪的性質(zhì)，被害人對法律規(guī)范、倫理道德、公序良俗的背離程度，以及促使被告人實施加害行為的關(guān)聯(lián)度等情況，確定從寬的幅度。

　?。?）被害人具有重大過錯的，可以減少基準(zhǔn)刑的40%以下；

　?。?）被害人具有一般過錯的，可以減少基準(zhǔn)刑的30%以下。

　　4.24　累犯

　　對于累犯，綜合考慮前后罪的性質(zhì)、刑罰執(zhí)行完畢或者赦免以后至再犯罪時間的長短以及前后罪罪行輕重等情況，應(yīng)當(dāng)增加基準(zhǔn)刑的10%—40%，一般不少于三個月。

　　4.25　前科

　　對于有前科的，綜合考慮前科的性質(zhì)、時間間隔長短、次數(shù)、處罰輕重等情況，可以增加基準(zhǔn)刑的10%以下。前科犯罪為過失犯罪和未成年人犯罪的除外。對于已適用累犯的情節(jié)，不再適用本條增加刑罰量。

　　4.26　針對弱勢人員犯罪

　　對于犯罪對象為未成年人、老年人、殘疾人、孕婦等弱勢人員的，綜合考慮犯罪的性質(zhì)、犯罪的嚴(yán)重程度等情況，可以增加基準(zhǔn)刑的20%以下。

　　4.27　重大災(zāi)害期間犯罪

　　對于在重大自然災(zāi)害、預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害期間故意犯罪的，根據(jù)案件的具體情況，可以增加基準(zhǔn)刑的20%以下。

　　4.28　優(yōu)先適用特殊規(guī)定

　　“常見量刑情節(jié)的適用”中對量刑情節(jié)的調(diào)節(jié)方法，在“具體常見犯罪的量刑”中又有特殊規(guī)定的，優(yōu)先適用特殊規(guī)定，一般不重復(fù)調(diào)節(jié)基準(zhǔn)刑的比例。

　　

　　5.1　交通肇事罪

　　5.1.1　法定刑在三年以下有期徒刑、拘役幅度的量刑起點和基準(zhǔn)刑

　　5.1.1.1　量刑起點

　　（1）死亡一人或重傷三人，負(fù)事故主要責(zé)任的，在六個月至一年六個月有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點；負(fù)事故全部責(zé)任的，在一年至二年有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點。

　　（2）死亡三人，負(fù)事故同等責(zé)任的，在一年至二年有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點。

　?。?）造成公共財產(chǎn)或者他人財產(chǎn)直接損失，無能力賠償數(shù)額達(dá)到30萬元，負(fù)事故主要責(zé)任的，在六個月至一年六個月有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點；負(fù)事故全部責(zé)任的，在一年至二年有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點。

　　（4）重傷一人，負(fù)事故主要責(zé)任并且具有《最高人民法院關(guān)于審理交通肇事刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第二條第二款所規(guī)定的六種情形之一的，在六個月至一年六個月有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點；負(fù)事故全部責(zé)任的，在一年至二年有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點。

　　5.1.1.2　在量刑起點的基礎(chǔ)上，可以根據(jù)事故責(zé)任、致人重傷、死亡的人數(shù)或者財產(chǎn)損失的數(shù)額等其他影響犯罪構(gòu)成的犯罪事實增加刑罰量，確定基準(zhǔn)刑。有下列情形之一的，增加相應(yīng)的刑罰量：

　　（1）負(fù)事故主要責(zé)任或者全部責(zé)任重傷人數(shù)每增加一人，增加六個月至一年刑期；

　?。?）負(fù)事故同等責(zé)任死亡人數(shù)每增加一人，增加六個月至一年刑期；重傷人數(shù)每增加一人，增加二至四個月刑期；

　　（3）負(fù)事故主要責(zé)任或者全部責(zé)任，無力賠償數(shù)額每增加10萬元，增加三個月刑期；

　?。?）其他可以增加刑罰量的情形。

　　5.1.2　法定刑在三年以上七年以下有期徒刑幅度的量刑起點和基準(zhǔn)刑

　　5.1.2.1　量刑起點

　?。?）交通肇事后逃逸的，在三年至五年有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點。

　?。?）死亡二人或者重傷五人，負(fù)事故主要責(zé)任的，在三年至四年有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點；負(fù)事故全部責(zé)任的，在四年至五年有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點。

　　（3）死亡六人，負(fù)事故同等責(zé)任的，在四年至五年有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點。

　?。?）造成公共財產(chǎn)或者他人財產(chǎn)直接損失，無能力賠償數(shù)額達(dá)60萬元，負(fù)事故主要責(zé)任的，在三年至四年有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點；負(fù)事故全部責(zé)任的，在四年至五年有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點。

　　5.1.2.2　在量刑起點的基礎(chǔ)上，可以根據(jù)事故責(zé)任、致人重傷、死亡的人數(shù)或者財產(chǎn)損失的數(shù)額以及逃逸等其他影響犯罪構(gòu)成的犯罪事實增加刑罰量，確定基準(zhǔn)刑。有下列情形之一的，增加相應(yīng)的刑罰量：

　?。?）負(fù)事故全部責(zé)任的，死亡人數(shù)每增加一人，增加一年至一年六個月刑期，重傷人數(shù)每增加一人，增加六個月至一年刑期；

　　（2）負(fù)事故主要責(zé)任的，死亡人數(shù)每增加一人，增加九個月至一年刑期，重傷人數(shù)每增加一人，增加三至六個月刑期；

　?。?）負(fù)事故同等責(zé)任的，死亡人數(shù)每增加一人，增加六個月至一年刑期，重傷人數(shù)每增加一人，增加二至四個月刑期；

　?。?）造成公共財產(chǎn)或者他人財產(chǎn)直接損失，無能力賠償數(shù)額每增加10萬元，增加三個月刑期；

　?。?）其他可以增加刑罰量的情形。

　　5.1.3　法定刑在七年以上有期徒刑幅度的量刑起點和基準(zhǔn)刑

　　5.1.3.1　因逃逸致一人死亡的，在七年至十年有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點。

　　5.1.3.2　在量刑起點的基礎(chǔ)上，可以根據(jù)因逃逸致人死亡的人數(shù)等其他影響犯罪構(gòu)成的犯罪事實，增加刑罰量，從而確定基準(zhǔn)刑。有下列情形之一的，增加相應(yīng)的刑罰量：

　?。?）死亡人數(shù)每增加一人，增加三年至五年刑期；

　　（2）重傷人數(shù)每增加一人，增加一年至一年六個月刑期；

　?。?）造成公共財產(chǎn)或者他人財產(chǎn)直接損失，無能力賠償數(shù)額每增加10萬元，增加三個月刑期；

　　（4）其他可以增加刑罰量的情形。

　　5.1.4　對于死亡人數(shù)、重傷人數(shù)及無能力賠償數(shù)額達(dá)到不同檔次量刑標(biāo)準(zhǔn)的，以達(dá)到較高檔次的量刑標(biāo)準(zhǔn)確定量刑起點。達(dá)到相同檔次量刑標(biāo)準(zhǔn)的，以死亡人數(shù)確定量刑起點；沒有死亡人數(shù)的，以重傷人數(shù)確定量刑起點。

　　構(gòu)成交通肇事罪，根據(jù)事故責(zé)任、致人重傷、死亡的人數(shù)或者財產(chǎn)損失的數(shù)額以及逃逸等事實，確定刑罰量后，再根據(jù)不同情形調(diào)節(jié)基準(zhǔn)刑。

　　5.1.5　有下列情形之一的，除已經(jīng)確定為犯罪構(gòu)成事實的以外，可以增加基準(zhǔn)刑的10%以下，但同時具有兩種以上情形的，累計不得超過基準(zhǔn)刑的50%：

　?。?）酒后、吸食毒品后駕駛機(jī)動車輛的，或者在道路上駕駛機(jī)動車追逐競駕，情節(jié)惡劣的；

　?。?）無駕駛資格駕駛機(jī)動車輛的；

　?。?）明知是安全裝置不全或者安全機(jī)件失靈的機(jī)動車輛而駕駛的；

　?。?）明知是無牌證或者已報廢的機(jī)動車輛而駕駛的；

　?。?）嚴(yán)重超載駕駛的；

　?。?）交通肇事造成惡劣社會影響的；

　?。?）其他可以從重處罰的情形。

　　5.1.6　有下列情形之一的，可以減少基準(zhǔn)刑的20%以下：

　?。?）交通肇事后未破壞現(xiàn)場、積極救助傷者的，但與自首情節(jié)不重復(fù)評價；

　?。?）傷者或亡者均為被告人親屬的；

　?。?）傷、亡者中包括被告人親屬的，根據(jù)親屬與非親屬人數(shù)的比例情況、賠償數(shù)額完成情況等，綜合確定減少的比例；

　?。?）其他可以從輕處罰的情形。

　　5.1.7　構(gòu)成交通肇事罪的，綜合考慮事故責(zé)任、危害后果、賠償諒解等犯罪事實、量刑情節(jié)，以及被告人的主觀惡性、人身危險性、認(rèn)罪悔罪表現(xiàn)等因素，決定緩刑的適用。

　　5.1.8　同時具有下列情形兩種以上的，一般不適用緩刑：

　?。?）酒后駕駛機(jī)動車輛的；

　?。?）吸食毒品后駕駛機(jī)動車輛的；

　?。?）在道路上駕駛機(jī)動車追逐競駛的；

　?。?）無駕駛資格駕駛機(jī)動車輛的；

　?。?）使用偽造、變造的機(jī)動車牌證的；

　?。?）明知是無牌證或者已報廢的機(jī)動車輛而駕駛的；

　?。?）明知是安全裝置不全或者安全機(jī)件失靈的機(jī)動車輛而駕駛的；

　　（8）從事校車業(yè)務(wù)或者旅客運輸，嚴(yán)重超速或者超載駕駛的；

　?。?）一年內(nèi)因駕駛機(jī)動車輛違反交通運輸管理法規(guī)受過行政拘留以上處罰的；

　?。?0）為逃避法律追究而逃離事故現(xiàn)場或為減輕責(zé)任，偽造、變動事故現(xiàn)場的。

　　5.1.9　具有下列情形之一的，一般不適用緩刑：

　?。?）交通肇事后逃逸，被抓獲歸案的；

　　（2）事故發(fā)生后，由他人冒名頂替的；

　?。?）曾因交通肇事行為受到三年有期徒刑以上刑事處罰的；

　?。?）醉酒駕駛機(jī)動車，且酒精含量達(dá)到200毫克/100毫升以上；

　?。?）其他不適用緩刑的情形。

　　5.2　危險駕駛罪

　　5.2.1　構(gòu)成危險駕駛罪的，依法在一個月至六個月拘役幅度內(nèi)確定宣告刑。

　　5.2.2　醉駕具有下列情形之一，尚不構(gòu)成其他犯罪的，從重處理：

　　（1）造成交通事故且負(fù)事故全部或者主要責(zé)任的；

　　（2）造成交通事故后逃逸的；

　　（3）未取得機(jī)動車駕駛證駕駛汽車的；

　?。?）嚴(yán)重超員、超載、超速駕駛的；

　?。?）服用國家規(guī)定管制的精神藥品或者麻醉藥品后駕駛的；

　　（6）駕駛機(jī)動車從事客運活動且載有乘客的；

　　（7）駕駛機(jī)動車從事校車業(yè)務(wù)且載有師生的；

　　（8）在高速公路上駕駛的；

　?。?）駕駛重型載貨汽車的；

　?。?0）運輸危險化學(xué)品、危險貨物的；

　?。?1）逃避、阻礙公安機(jī)關(guān)依法檢查的；

　?。?2）實施威脅、打擊報復(fù)、引誘、賄買證人、鑒定人等人員或者毀滅、偽造證據(jù)等妨害司法行為的；

　?。?3）二年內(nèi)曾因飲酒后駕駛機(jī)動車被查獲或者受過行政處罰的；

　?。?4）五年內(nèi)曾因危險駕駛行為被判決有罪或者作相對不起訴的；

　?。?5）其他需要從重處理的情形。

　　5.2.3　醉駕具有下列情形之一的，從寬處理：

　?。?）自首、坦白、立功的；

　?。?）自愿認(rèn)罪認(rèn)罰的；

　?。?）造成交通事故，賠償損失或者取得諒解的；

　?。?）其他需要從寬處理的情形。

　　5.2.4　具有下列情形之一的，一般不適用緩刑：

　?。?）造成交通事故致他人輕微傷或者輕傷，且負(fù)事故全部或者主要責(zé)任的；

　?。?）造成交通事故且負(fù)事故全部或者主要責(zé)任，未賠償損失的；

　?。?）造成交通事故后逃逸的；

　?。?）未取得機(jī)動車駕駛證駕駛汽車的；

　?。?）血液酒精含量超過180毫克/100毫升的；

　?。?）服用國家規(guī)定管制的精神藥品或者麻醉藥品后駕駛的；

　?。?）采取暴力手段抗拒公安機(jī)關(guān)依法檢查，或者實施妨害司法行為的；

　?。?）五年內(nèi)曾因飲酒后駕駛機(jī)動車被查獲或者受過行政處罰的；

　?。?）曾因危險駕駛行為被判決有罪或者作相對不起訴的；

　?。?0）其他情節(jié)惡劣的情形。

　　5.2.5　對被告人判處罰金，應(yīng)當(dāng)根據(jù)醉駕行為、實際損害后果等犯罪情節(jié)，綜合考慮被告人繳納罰金的能力，確定與主刑相適應(yīng)的罰金數(shù)額。起刑點一般不應(yīng)低于道路交通安全法規(guī)定的飲酒后駕駛機(jī)動車相應(yīng)情形的罰款數(shù)額；每增加一個月拘役，增加一千元至五千元罰金。

　　5.3　非法吸收公眾存款罪

　　5.3.1　法定刑在三年以下有期徒刑、拘役幅度的量刑起點和基準(zhǔn)刑。

　　5.3.1.1　具有下列情形之一的，在三個月拘役至一年有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點：

　?。?）非法吸收或者變相吸收公眾存款數(shù)額在100萬元以上的；

　?。?）非法吸收或者變相吸收公眾存款150人以上的；

　?。?）非法吸收或者變相吸收公眾存款，給存款人造成直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額在50萬元以上的；

　?。?）非法吸收或者變相吸收公眾存款數(shù)額在50萬元以上或者給存款人造成直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額在25萬元以上，同時具有下列情節(jié)之一的：曾因非法集資受過刑事追究的；二年內(nèi)曾因非法集資受過行政處罰的；造成惡劣社會影響或者其他嚴(yán)重后果的。

　　5.3.1.2　在量刑起點的基礎(chǔ)上，根據(jù)非法吸收或者變相吸收公眾存款的數(shù)額、給存款人造成的直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額等其他影響犯罪構(gòu)成的犯罪事實增加刑罰量，確定基準(zhǔn)刑。有下列情形之一的，增加相應(yīng)的刑罰量：

　　（1）非法吸收或者變相吸收公眾存款，犯罪數(shù)額每增加15萬元，增加一個月刑期；

　?。?）非法吸收或者變相吸收公眾存款每增加15人，增加一個月刑期。

　?。?）非法吸收或者變相吸收公眾存款，給存款人造成直接經(jīng)濟(jì)損失的數(shù)額每增加7.5萬元，增加一個月刑期。

　　5.3.1.3　犯罪數(shù)額、存款人數(shù)量和直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額不得同時用以增加刑罰量，二者數(shù)額均明確的，以確定刑罰量更重的標(biāo)準(zhǔn)計算。

　　5.3.2　法定刑在三年以上十年以下有期徒刑幅度的量刑起點和基準(zhǔn)刑

　　5.3.2.1　具有下列情形之一的，在三年至四年有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點：

　?。?）非法吸收或者變相吸收公眾存款數(shù)額在500萬元以上的；

　?。?）非法吸收或者變相吸收公眾存款對象500人以上的；

　?。?）非法吸收或者變相吸收公眾存款，給存款人造成直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額在250萬元以上的；

　?。?）非法吸收或者變相吸收公眾存款數(shù)額在250萬元以上或者給存款人造成直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額在150萬元以上，同時造成惡劣社會影響或者其他嚴(yán)重后果的。

　　5.3.2.2　在量刑起點的基礎(chǔ)上，根據(jù)非法吸收或者變相吸收公眾存款的數(shù)額、給存款人造成的直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額等其他影響犯罪構(gòu)成的犯罪事實增加刑罰量，確定基準(zhǔn)刑。有下列情形之一的，增加相應(yīng)的刑罰量：

　　（1）非法吸收或者變相吸收公眾存款，犯罪數(shù)額每增加55萬元，增加一個月刑期。

　?。?）非法吸收或者變相吸收公眾存款每增加55人，增加一個月刑期。

　　（3）非法吸收或者變相吸收公眾存款，給存款人造成直接經(jīng)濟(jì)損失的數(shù)額每增加30萬元，增加一個月刑期。

　　5.3.2.3　犯罪數(shù)額、存款人數(shù)量和直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額不得同時用以增加刑罰量，二者數(shù)額均明確的，以確定刑罰量更重的標(biāo)準(zhǔn)計算。

　　5.3.3　法定刑在十年以上有期徒刑幅度的量刑起點和基準(zhǔn)刑

　　5.3.3.1　具有下列情形之一的，在十年至十二年有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點：

　?。?）非法吸收或者變相吸收公眾存款數(shù)額在5000萬元以上的；

　?。?）非法吸收或者變相吸收公眾存款對象5000人以上的；

　?。?）非法吸收或者變相吸收公眾存款，給存款人造成直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額在2500萬元以上的；

　　（4）非法吸收或者變相吸收公眾存款數(shù)額在2500萬元以上或者給存款人造成直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額在1500萬元以上，同時造成惡劣社會影響或者其他嚴(yán)重后果的。

　　5.3.3.2　在量刑起點的基礎(chǔ)上，根據(jù)非法吸收或者變相吸收公眾存款的數(shù)額、給存款人造成的直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額等其他影響犯罪構(gòu)成的犯罪事實增加刑罰量，確定基準(zhǔn)刑。有下列情形之一的，增加相應(yīng)的刑罰量：

　?。?）非法吸收或者變相吸收公眾存款，犯罪數(shù)額每增加100萬元，增加一個月刑期。

　　（2）非法吸收或者變相吸收公眾存款每增加100人，增加一個月刑期。

　?。?）非法吸收或者變相吸收公眾存款，給存款人造成直接經(jīng)濟(jì)損失的數(shù)額每增加50萬元，增加一個月刑期。

　　5.3.3.3　案件的犯罪數(shù)額和直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額不得同時用以增加刑罰量，二者數(shù)額均明確的，以確定刑罰量更重的標(biāo)準(zhǔn)計算。

　　5.3.3.4　非法吸收或者變相吸收公眾存款，造成集資參與人集訪、鬧訪的，造成集資參與人自殺、精神失常等嚴(yán)重后果的，可以增加基準(zhǔn)刑的20%以下。

　　5.3.4　非法吸收或者變相吸收公眾存款，對于在提起公訴前積極退贓退賠，減少損害結(jié)果發(fā)生的，根據(jù)已歸還的數(shù)額，以及被害人諒解情況等，可以減少基準(zhǔn)刑的40%以下；犯罪較輕的，可以減少基準(zhǔn)刑的40%以上或者依法免除處罰。在提起公訴后退贓退賠的，可以在上述規(guī)定幅度內(nèi)酌情考慮減少刑罰量。

　　5.3.5　非法吸收或者變相吸收公眾存款，主要用于正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動，能夠在提起公訴前清退所吸收資金，可以免予刑事處罰；情節(jié)顯著輕微的，不作為犯罪處理。

　　5.3.6　為他人向社會公眾非法吸收資金提供幫助，從中收取代理費、好處費、返點費、傭金、提成等費用，構(gòu)成共同犯罪，能夠及時退繳上述費用的，可以依法從輕處罰；其中情節(jié)輕微的，可以免除處罰；情節(jié)顯著輕微、危害不大的，不作為犯罪處理。

　　5.3.7　構(gòu)成非法吸收公眾存款罪的，根據(jù)非法吸收公眾存款數(shù)額、存款人數(shù)、給存款人造成的直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額等犯罪情節(jié)，綜合考慮被告人繳納罰金的能力，判處相適應(yīng)的罰金數(shù)額。

　　5.3.7.1　判處三年以下有期徒刑或者拘役的，并處五萬元以上一百萬元以下罰金。其中：判處一年以下有期徒刑或者拘役的，一般并處五萬元至五十萬元罰金；判處一年以上三年以下有期徒刑的，一般并處十萬元至一百萬元罰金；犯罪情節(jié)較輕，適用單處罰金刑的，判處五萬元至一百萬元罰金。

　　5.3.7.2　判處三年以上十年以下有期徒刑的，并處十萬元以上五百萬元以下罰金。其中：判處三年以上七年以下有期徒刑的，一般并處十萬元至三百萬元罰金；判處七年以上十年以下有期徒刑的，一般并處三十萬元至五百萬元罰金。

　　5.3.7.3　判處十年以上有期徒刑的，并處五十萬元以上罰金。

　　5.3.7.4　單位犯罪中對單位判處罰金，罰金數(shù)額不低于對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員判處的罰金數(shù)額。

　　5.3.8　構(gòu)成非法吸收公眾存款罪的，綜合考慮非法吸收存款數(shù)額、存款人人數(shù)、給存款人造成的直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額、清退資金數(shù)額等犯罪事實、量刑情節(jié)，以及被告人主觀惡性、人身危險性、認(rèn)罪悔罪表現(xiàn)等因素，決定緩刑的適用。

　　5.3.9　具有下列情形之一的，一般不適用緩刑：

　?。?）社會影響較大，集資群眾反映強烈的主犯；

　?。?）曾因非法集資類犯罪受到刑事處罰或二年內(nèi)曾因非法集資受過行政處罰的；

　?。?）其他不適用緩刑的情形。

　　5.4　集資詐騙罪

　　5.4.1　法定刑在三年以上七年以下有期徒刑幅度的量刑起點和基準(zhǔn)刑

　　5.4.1.1　集資詐騙犯罪數(shù)額達(dá)到10萬元的，在三年至四年有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點。

　　5.4.1.2　在量刑起點的基礎(chǔ)上，犯罪數(shù)額每增加二萬元，增加一個月刑期。

　　5.4.2　法定刑在七年以上有期徒刑幅度的量刑起點和基準(zhǔn)刑。

　　5.4.2.1　集資詐騙犯罪數(shù)額達(dá)到100萬元的，在七年至九年有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點。

　　集資詐騙數(shù)額達(dá)到50萬元以上，并有下列情形之一的，可以認(rèn)定為“其他嚴(yán)重情節(jié)”，在七年至九年有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點：

　?。?）假冒國家機(jī)關(guān)或者公益性組織實施集資詐騙的；

　?。?）造成被害人自殺、精神失常或者其他嚴(yán)重后果的；

　?。?）被害人主要為殘疾人、老年人或者喪失勞動能力人的；

　　（4）造成其他惡劣社會影響的。

　　5.4.2.2　在量刑起點的基礎(chǔ)上，集資詐騙數(shù)額達(dá)到100萬元不滿1000萬元的，每增加20萬元，增加一個月刑期；超過1000萬元的，超過部分每增加50萬元，增加一個月刑期。

　　5.4.3　有下列情形之一的，可以增加基準(zhǔn)刑的20%以下，但同時具有兩種以上情形的，累計不超過基準(zhǔn)刑的100%（已在確定基準(zhǔn)刑時評價的除外）：

　　（1）個人集資詐騙100人以上的；

　?。?）系組織領(lǐng)導(dǎo)犯罪集團(tuán)首要分子的；

　?。?）假冒國家機(jī)關(guān)或者公益性組織實施集資詐騙的；

　　（4）為實施違法活動而進(jìn)行集資詐騙或者將贓款用于非法活動的；

　?。?）被害人主要或者有相當(dāng)數(shù)量為殘疾人、老年人或者喪失勞動能力人的；

　　（6）造成被害人自殺、精神失常或者其他嚴(yán)重后果的；

　?。?）造成集資參與人集訪、鬧訪的；

　?。?）其他可以從重處罰的情形。

　　5.4.4　有下列情形之一的，可以從寬處罰：

　?。?）案發(fā)后涉案贓款、贓物被司法機(jī)關(guān)扣押，被害人損失絕大部分被挽回的，可以減少基準(zhǔn)刑的20%以下；

　　（2）在提起公訴前積極退贓退賠，減少損害結(jié)果發(fā)生的，根據(jù)已歸還的數(shù)額、被害人諒解情況等，可以減少基準(zhǔn)刑的40%以下；在提起公訴后退贓退賠的，可以在上述規(guī)定幅度內(nèi)酌情考慮減少刑罰量；

　?。?）其他可以從輕處罰的情形。

　　5.4.5　構(gòu)成集資詐騙罪的，根據(jù)犯罪數(shù)額、給集資參與人造成的直接經(jīng)濟(jì)損失、危害后果等犯罪情節(jié)，綜合考慮被告人繳納罰金的能力，決定罰金數(shù)額。

　　5.4.5.1　判處三年以上七年以下有期徒刑的，并處十萬元以上五百萬元以下罰金。其中：判處三年以上五年以下有期徒刑的，一般并處十萬元至三百萬元罰金；判處五年以上七年以下有期徒刑的，一般并處三十萬元至五百萬元罰金；

　　5.4.5.2　判處七年以上有期徒刑的，并處五十萬元以上罰金。

　　5.4.5.3　單位犯罪中對單位判處罰金，罰金數(shù)額不低于對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員判處的罰金數(shù)額。

　　5.4.6　構(gòu)成集資詐騙罪的，綜合考慮犯罪數(shù)額、詐騙對象、給集資參與人造成的直接經(jīng)濟(jì)損失、危害后果、退贓退賠等犯罪事實、量刑情節(jié)，以及被告人主觀惡性、人身危險性、認(rèn)罪悔罪表現(xiàn)等因素，決定緩刑的適用。

　　5.4.6.1　具有下列情形之一，符合緩刑適用條件的，一般可以適用緩刑：

　　（1）集資詐騙數(shù)額較大，全部退賠的；

　?。?）集資詐騙數(shù)額巨大或者具有其他嚴(yán)重情節(jié)，具備法定減輕處罰情節(jié)，并能全部退賠的或者退賠絕大部分經(jīng)濟(jì)損失，得到絕大部分集資參與人諒解的；

　?。?）在集資詐騙中起幫助作用，沒有非法獲利或者非法獲利較少的；

　?。?）其他可以適用緩刑的情形。

　　5.4.6.2　具有下列情形之一的，一般不適用緩刑：

　?。?）拒不退贓、拒不交代贓款去向的；

　　（2）為實施違法活動而進(jìn)行集資詐騙或者將贓款用于非法活動的；

　?。?）造成集資參與人自殺、精神失?；蛘咂渌麌?yán)重后果的；

　?。?）造成惡劣社會影響的；

　　（5）其他不適用緩刑的情形。

　　5.5　信用卡詐騙罪

　　5.5.1　法定刑在五年以下有期徒刑、拘役幅度的量刑起點和基準(zhǔn)刑。

　　5.5.1.1　使用偽造的信用卡、以虛假的身份證明騙領(lǐng)的信用卡、作廢的信用卡或者冒用他人信用卡，進(jìn)行信用卡詐騙，達(dá)到“數(shù)額較大”起點5000元的，在三個月拘役至兩年有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點。

　　在量刑起點的基礎(chǔ)上，犯罪數(shù)額每增加800元，增加一個月刑期，從而確定基準(zhǔn)刑。

　　5.5.1.2　惡意透支，達(dá)到“數(shù)額較大”起點5萬元的，在三個月拘役至兩年有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點。

　　在量刑起點的基礎(chǔ)上，犯罪數(shù)額每增加750元，增加一個月刑期，從而確定基準(zhǔn)刑。

　　5.5.2　法定刑在五年以上十年以下有期徒刑的量刑起點和基準(zhǔn)刑

　　5.5.2.1　使用偽造的信用卡、以虛假的身份證明騙領(lǐng)的信用卡、作廢的信用卡或者冒用他人信用卡，進(jìn)行信用卡詐騙，達(dá)到“數(shù)額巨大”起點5萬元，在五年至六年有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點。犯罪數(shù)額滿4萬元不滿5萬元，造成嚴(yán)重后果的，可以認(rèn)定為“其他嚴(yán)重情節(jié)”，在五年至六年有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點。

　　在量刑起點的基礎(chǔ)上，根據(jù)信用卡詐騙的數(shù)額、手段等其他影響犯罪構(gòu)成的犯罪事實增加刑罰量，確定基準(zhǔn)刑。在量刑起點的基礎(chǔ)上，犯罪數(shù)額每增加8000元，增加一個月刑期。

　　5.5.2.2　惡意透支，達(dá)到“數(shù)額巨大”起點50萬元或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，在五年至六年有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點。犯罪數(shù)額滿40萬元不滿50萬元，造成嚴(yán)重后果的，可以認(rèn)定為“其他嚴(yán)重情節(jié)”，在五年至六年有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點。

　　在量刑起點的基礎(chǔ)上，根據(jù)信用卡詐騙的數(shù)額、手段等其他影響犯罪構(gòu)成的犯罪事實增加刑罰量，確定基準(zhǔn)刑。

　　在量刑起點的基礎(chǔ)上，犯罪數(shù)額每增加8萬元，增加一個月刑期。

　　5.5.3　法定刑在十年以上有期徒刑的量刑起點和基準(zhǔn)刑

　　5.5.3.1　使用偽造的信用卡、以虛假的身份證明騙領(lǐng)的信用卡、作廢的信用卡或者冒用他人信用卡，進(jìn)行信用卡詐騙，達(dá)到“數(shù)額特別巨大”起點50萬元或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，在十年至十二年有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點。犯罪數(shù)額滿40萬元不滿50萬元，造成嚴(yán)重后果的，可以認(rèn)定為“其他特別嚴(yán)重情節(jié)”，在十年至十二年有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點。

　　在量刑起點的基礎(chǔ)上，根據(jù)信用卡詐騙的數(shù)額、手段等其他影響犯罪構(gòu)成的犯罪事實增加刑罰量，確定基準(zhǔn)刑。

　　在量刑起點的基礎(chǔ)上，犯罪數(shù)額每增加5萬元，增加一個月刑期。

　　5.5.3.2　惡意透支，達(dá)到“數(shù)額特別巨大”起點100萬元或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，在十年至十二年有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點。犯罪數(shù)額滿400萬元不滿500萬元，造成嚴(yán)重后果的，可以認(rèn)定為“其他特別嚴(yán)重情節(jié)”，在十年至十二年有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點。依法應(yīng)當(dāng)判處無期徒刑的除外。

　　在量刑起點的基礎(chǔ)上，根據(jù)信用卡詐騙的數(shù)額、手段等其他影響犯罪構(gòu)成的犯罪事實增加刑罰量，確定基準(zhǔn)刑。

　　在量刑起點的基礎(chǔ)上，犯罪數(shù)額每增加50萬元，增加一個月刑期。

　　5.5.4　具有下列情形之一的（已作為“其他嚴(yán)重情節(jié)”或者“其他特別嚴(yán)重情節(jié)”提高量刑幅度的除外），可以增加基準(zhǔn)刑的20%以下，同時具有多種情形的，累計不得超過基準(zhǔn)刑的60%：

　?。?）組織、領(lǐng)導(dǎo)犯罪集團(tuán)的首要分子；

　　（2）多次實施信用卡詐騙的；

　　（3）信用卡詐騙雖未達(dá)到多次，但持有不滿十張空白信用卡或者非法持有不滿五張他人信用卡的；

　?。?）使用詐騙的財物進(jìn)行吸毒、賭博等違法活動的；

　?。?）有經(jīng)濟(jì)能力而拒絕退贓和賠償損失的；

　　（6）其他可以從重處罰的情形。

　　5.5.5　具有下列情形之一的，可以從輕處罰：

　　（1）使用信用卡惡意透支，在一審判決前全部歸還或者具有其他情節(jié)輕微情形，但不符合免予刑事處罰條件的，減少基準(zhǔn)刑的50%以下；

　　（2）確因生活所迫、學(xué)習(xí)、治病急用而實施信用卡詐騙的，減少基準(zhǔn)刑的20%以下；

　?。?）其他可以從輕處罰的情形。

　　5.5.6　構(gòu)成信用卡詐騙罪的，根據(jù)詐騙手段、犯罪數(shù)額、危害后果、退繳贓款等犯罪情節(jié)，綜合考慮被告人繳納罰金的能力，決定罰金數(shù)額：

　　5.5.6.1　判處五年以下有期徒刑或者拘役的，并處二萬元以上二十萬元以下罰金。其中：判處拘役的，一般并處二萬元至五萬元罰金；判處三年以下有期徒刑的，一般并處二萬元至十萬元罰金；判處三年以上五年以下有期徒刑的，一般并處五萬元至二十萬元罰金。

　　5.5.6.2　判處五年以上十年以下有期徒刑的，并處五萬元以上五十萬元以下罰金。其中：判處五年以上七年以下有期徒刑的，一般并處五萬元至三十萬元罰金；判處七年以上十年以下有期徒刑的，一般并處五萬元至五十萬元罰金。

　　5.5.6.3　判處十年以上有期徒刑的，并處五萬元以上五十萬元以下罰金，依法沒收財產(chǎn)的除外。其中：判處十年以上十二年以下有期徒刑的，一般并處五萬元至三十萬元罰金；判處十二年以上有期徒刑的，一般并處二十萬元至五十萬元罰金。

　　5.5.7　構(gòu)成信用卡詐騙罪的，綜合考慮詐騙手段、犯罪數(shù)額、危害后果、退贓退賠等犯罪事實、量刑情節(jié)，以及被告人主觀惡性、人身危險性、認(rèn)罪悔罪表現(xiàn)等因素，決定緩刑的適用。

　　5.5.7.1　初次犯罪，能夠退繳大部分贓款，符合緩刑適用條件的，可以適用緩刑；被告人確因生活困難、重大疾病等情況，暫時無能力退繳全部贓款的，如果情節(jié)較輕，也可以適用緩刑。

　　5.5.7.2　具有下列情形之一的，一般不適用緩刑：

　?。?）有償還能力而拒絕退贓、賠償損失的；

　?。?）為實施違法活動而進(jìn)行信用卡詐騙或者將贓款用于非法活動的；

　?。?）多次進(jìn)行信用卡詐騙，且未退繳大部分贓款的；

　?。?）曾因詐騙類犯罪被追究過刑事責(zé)任，且未退繳大部分贓款的；

　?。?）其他不適用緩刑的情形。

　　5.6　合同詐騙罪

　　5.6.1　法定刑在三年以下有期徒刑、拘役幅度的量刑起點和基準(zhǔn)刑

　　5.6.1.1　個人進(jìn)行合同詐騙，犯罪數(shù)額達(dá)到2萬元的，在三個月拘役至一年有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點。

　　單位進(jìn)行合同詐騙，犯罪數(shù)額達(dá)到10萬元的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員在三個月拘役至一年有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點。

　　5.6.1.2　在量刑起點的基礎(chǔ)上，個人犯罪數(shù)額每增加5000千元，增加一個月刑期；單位犯罪數(shù)額每增加2.5萬元，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員增加一個月刑期。

　　5.6.2　法定刑在三年以上十年以下有期徒刑幅度的量刑起點和基準(zhǔn)刑

　　5.6.2.1　個人進(jìn)行合同詐騙，犯罪數(shù)額達(dá)到20萬元的，在三年至四年有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點。

　　個人進(jìn)行合同詐騙，犯罪數(shù)額達(dá)到16萬元不滿20萬元，并有下列情形之一的，可以認(rèn)定為“其他嚴(yán)重情節(jié)”在三年至四年有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點：

　?。?）詐騙救災(zāi)、搶險、防汛、扶貧、醫(yī)療款物等；

　?。?）假冒國家機(jī)關(guān)或者公益性組織實施詐騙的；

　?。?）詐騙殘疾人、老年人或者喪失勞動能力人的財物的；

　?。?）造成被害人自殺、精神失?；蛘咂渌麌?yán)重后果的。

　　單位進(jìn)行合同詐騙，犯罪數(shù)額達(dá)到100萬元的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人，在三年至四年有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點。

　　單位進(jìn)行合同詐騙，犯罪數(shù)額達(dá)到80萬元不滿100萬元，并且具有5.6.2.1第二款規(guī)定情形之一的，可以認(rèn)定為“其他嚴(yán)重情節(jié)”，在三年至四年有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點。