邯鄲市人民政府令
第190號
《邯鄲市停車場管理辦法》已經(jīng)2025年9月19日邯鄲市人民政府第88次常務(wù)會議研究通過,現(xiàn)予公布,自2025年11月1日起施行。
市 長 樊成華
2025年9月30日
邯鄲市停車場管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強停車場規(guī)范化管理,適應(yīng)車輛停放需求,保障交通安全暢通,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)停車場的規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營、使用與管理。
第三條 本辦法所稱停車場,是指供機動車與非機動車停放的場所,包括公共停車場、專用停車場、道路停車泊位和非機動車停放區(qū)。
公共停車場是指在城市道路外設(shè)置的,供社會公眾停放車輛的場所,包括根據(jù)規(guī)劃獨立建設(shè)、建筑配建的停車場以及利用邊角地、廢舊廠房、暫不開發(fā)建設(shè)的工地、儲備用地等地塊臨時設(shè)置的停車場。
專用停車場是指在城市道路外設(shè)置的,供本單位人員、本居住區(qū)業(yè)主或者其他特定人群停放車輛的場所,包括建筑配建的專用停車場、建筑區(qū)劃內(nèi)共有部位施劃、單位內(nèi)部設(shè)置的停車位等。
道路停車泊位是指依法在城市道路范圍內(nèi)施劃設(shè)置的供車輛臨時停放的場所,包括車行道停車泊位和人行道停車泊位。
非機動車停放區(qū)是指依法在城市道路范圍內(nèi)或者在建筑退紅線(綠線)區(qū)域劃設(shè)的供非機動車停放的場所。
第四條 市城管執(zhí)法部門是本市停車場主管部門,負責組織編制、調(diào)整、公布、實施停車場專項規(guī)劃,建立全市停車場基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和統(tǒng)一的停車信息管理服務(wù)系統(tǒng),對公共停車場、人行道停車泊位管理工作進行指導、監(jiān)督。
叢臺區(qū)、復興區(qū)、邯山區(qū)、邯鄲經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、冀南新區(qū)綜合行政執(zhí)法部門為本轄區(qū)停車場主管部門,其他縣(市、區(qū))停車場主管部門由本級人民政府確定(以下統(tǒng)稱停車場主管部門)。各縣(市、區(qū))停車場主管部門負責本轄區(qū)停車場的建設(shè)、運營、管理工作。
公安機關(guān)負責全市停車秩序管理工作,負責車行道停車泊位管理,查處道路上機動車違法停放行為。
交通運輸部門負責依法查處互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車運營企業(yè)違法違規(guī)行為,建立“交通管理+城管執(zhí)法”聯(lián)合監(jiān)督機制,維護城區(qū)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車停放秩序。
發(fā)展改革、市場監(jiān)管、自然資源和規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、財政、行政審批、稅務(wù)、國防動員、消防救援、教育、衛(wèi)生健康、機關(guān)事務(wù)管理等部門負責在各自職責范圍內(nèi)做好停車場管理工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)協(xié)助停車場主管部門做好本轄區(qū)內(nèi)停車治理、停車資源調(diào)查等工作。
第五條 停車場主管部門應(yīng)當建立健全停車場投訴舉報制度,及時處理投訴舉報的各類停車問題。
鼓勵單位和個人對車輛違規(guī)停放行為進行監(jiān)督。
第二章 規(guī)劃與建設(shè)
第六條 停車場主管部門應(yīng)當根據(jù)國土空間總體規(guī)劃、詳細規(guī)劃、綜合交通規(guī)劃,組織編制停車場專項規(guī)劃,經(jīng)自然資源和規(guī)劃部門審核、報本級人民政府批準后實施。
第七條 停車場主管部門應(yīng)當根據(jù)停車場專項規(guī)劃,編制公共停車場年度建設(shè)計劃,報本級人民政府批準后實施。
第八條 自然資源和規(guī)劃部門應(yīng)當根據(jù)停車場專項規(guī)劃和公共停車場年度建設(shè)計劃,制定土地供應(yīng)保障計劃,報本級人民政府批準后實施。
第九條 市、縣級人民政府按照“誰投資、誰受益”的原則,鼓勵社會資本投資建設(shè)公共停車場。公共停車場項目無社會資本投資的,縣級人民政府應(yīng)當投資建設(shè),并納入本級年度財政預算和投資計劃。
第十條 新建、改建、擴建的公共建筑、商業(yè)街區(qū)、醫(yī)院、學校、居民住宅區(qū)等建設(shè)項目,應(yīng)當按照車位配建標準配建、增建停車設(shè)施,并與主體工程同時交付使用。既有建筑改建、擴建時,確因場地等原因達不到配建標準的,規(guī)劃設(shè)計時機動車停車泊位和非機動車停放區(qū)不得低于現(xiàn)狀。
第十一條 建筑區(qū)劃內(nèi)規(guī)劃用于停放車輛的車位、車庫,應(yīng)當首先滿足業(yè)主的停車需要,優(yōu)先出售或者出租給業(yè)主。停車位滿足業(yè)主需要后仍有空余的,鼓勵向社會開放。
人民防空工程平時用作停車位的,應(yīng)當實地標注,優(yōu)先向業(yè)主出租,不得出售、附贈。
建設(shè)單位尚未出售的停車位,鼓勵出租給業(yè)主停放車輛。
第十二條 老舊小區(qū)既有停車場不能滿足業(yè)主停車需要的,在不影響消防安全、道路通行的前提下,業(yè)主可以在共有道路、建筑退紅線(綠線)區(qū)域或者其他場地依法施劃業(yè)主共有停車位。
第十三條 利用居民住宅區(qū)和單位自有用地設(shè)置的簡易式、機械式停車設(shè)施可按照機械設(shè)備安裝管理。
第十四條 邊角地、廢舊廠房、空閑廠區(qū)、暫不開發(fā)建設(shè)的工地、儲備用地等閑置場所,可以由所在地人民政府依法組織設(shè)置臨時停車場。臨時停車場應(yīng)當合理安排停車位與綠化比例,鼓勵建設(shè)成林蔭停車場。
第十五條 城市道路、廣場、公園、綠地等場所的地下空間,可以建設(shè)公共停車場,但不得影響地上、地下原有設(shè)施的使用功能和安全。
第十六條 停車場出入口設(shè)置應(yīng)當征求公安機關(guān)交通管理部門的意見,對道路交通有影響的,應(yīng)當按照公安機關(guān)交通管理部門意見進行整改。