金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十七次會晤里約熱內(nèi)盧宣言
——加強(qiáng)全球南方合作,促進(jìn)更加包容和可持續(xù)的治理
1.我們,金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人于2025年7月6日至7日在巴西里約熱內(nèi)盧舉行金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十七次會晤。本次會晤主題是“加強(qiáng)全球南方合作,促進(jìn)更加包容和可持續(xù)的治理”。
2.我們重申秉持互尊互諒、主權(quán)平等、團(tuán)結(jié)民主、開放包容、深化合作、協(xié)商一致的金磚精神。在過去17年金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步強(qiáng)化擴(kuò)員后的金磚政治安全、經(jīng)貿(mào)財(cái)金、人文交流“三輪驅(qū)動”合作。通過促進(jìn)和平,構(gòu)建更具代表性、更加公平的國際秩序,重振和改革多邊體系,推動實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和包容性增長,深化金磚戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,造福各國人民。
3.我們歡迎印度尼西亞共和國成為金磚成員國,歡迎白俄羅斯共和國、多民族玻利維亞國、哈薩克斯坦共和國、古巴共和國、尼日利亞聯(lián)邦共和國、馬來西亞、泰王國、越南社會主義共和國、烏干達(dá)共和國、烏茲別克斯坦共和國成為金磚伙伴國。
4.我們強(qiáng)調(diào)通過《金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人氣候資金框架宣言》和《金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于人工智能全球治理的聲明》的重要意義,支持啟動金磚國家消除社會決定性疾病伙伴關(guān)系。這些倡議展現(xiàn)了我們?yōu)閼?yīng)對緊迫的全球性問題,尋求包容可持續(xù)解決方案的共同努力。
加強(qiáng)多邊主義和全球治理改革
5.我們重申致力于改革和完善全球治理,本著共商共建共享原則,推動構(gòu)建一個(gè)更加公正、公平、敏捷、有效、高效、反應(yīng)迅速、更具代表性、合法性、民主、負(fù)責(zé)任的國際和多邊體系。我們注意到未來峰會上通過的《未來契約》及其兩份附件:《全球數(shù)字契約》和《子孫后代問題宣言》??紤]到適應(yīng)現(xiàn)有國際關(guān)系架構(gòu)并更好反映當(dāng)代現(xiàn)實(shí)的需要,我們重申對多邊主義的承諾,維護(hù)國際法,全面完整遵守作為其不可或缺基石的《聯(lián)合國憲章》宗旨和原則,維護(hù)聯(lián)合國在國際體系中的核心作用。在此體系中,各主權(quán)國家合作維護(hù)國際和平與安全,推動可持續(xù)發(fā)展,促進(jìn)和保護(hù)全民民主、人權(quán)和基本自由,在團(tuán)結(jié)互尊、公平正義基礎(chǔ)上推動合作。我們重申致力于確保新興市場和發(fā)展中國家,特別是非洲、拉丁美洲和加勒比地區(qū)及最不發(fā)達(dá)國家,能夠更廣泛、更具實(shí)質(zhì)意義地參與全球決策過程和機(jī)制,使其更好適應(yīng)當(dāng)前現(xiàn)實(shí)。我們還呼吁在聯(lián)合國秘書處和其他國際組織中及時(shí)實(shí)現(xiàn)公平地域代表性,提升女性在國際組織不同級別和崗位的作用和占比,尤其是來自新興市場和發(fā)展中國家的女性。我們強(qiáng)調(diào),聯(lián)合國行政機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和高級職位的甄選和任命程序需要遵循透明和包容原則,遵守《聯(lián)合國憲章》第一百零一條的所有規(guī)定,充分考慮到應(yīng)在盡可能廣泛的地域基礎(chǔ)上征聘工作人員并提升女性參與度,遵守任何國家或國家集團(tuán)的國民都不應(yīng)壟斷聯(lián)合國系統(tǒng)高級職位的一般規(guī)則。
6.我們認(rèn)識到《金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十五次會晤約翰內(nèi)斯堡宣言》,重申支持對聯(lián)合國包括其安理會進(jìn)行全面改革,使之更加民主,更具代表性、效力和效率,增加發(fā)展中國家在安理會成員中的代表性,以應(yīng)對普遍的全球性挑戰(zhàn)。支持包括金磚國家在內(nèi)的非洲、亞洲、拉美的新興和發(fā)展中國家在國際事務(wù)中尤其是在聯(lián)合國包括其安理會發(fā)揮更大作用的正當(dāng)愿望。我們認(rèn)可“埃祖爾韋尼共識”和《錫爾特宣言》反映的非洲國家正當(dāng)愿望。我們強(qiáng)調(diào)聯(lián)合國安理會改革應(yīng)擴(kuò)大全球南方的發(fā)言權(quán)。憶及《金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十四次會晤北京宣言》和《金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十五次會晤約翰內(nèi)斯堡宣言》,中國和俄羅斯作為聯(lián)合國安理會常任理事國,重申支持巴西和印度在聯(lián)合國包括其安理會發(fā)揮更大作用的愿望。
7.在聯(lián)合國成立80周年之際,我們憶及聯(lián)合國大會第75/1號、第77/335號和其他相關(guān)決議,重申致力于為聯(lián)合國履職提供所需的一切必要支持。我們強(qiáng)烈呼吁對聯(lián)合國主要機(jī)構(gòu)進(jìn)行改革,以期取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。我們堅(jiān)持致力于為聯(lián)合國安理會改革相關(guān)討論注入新活力,繼續(xù)努力振興聯(lián)合國大會,并加強(qiáng)聯(lián)合國經(jīng)社理事會。我們期待聯(lián)合國圓滿完成2025年建設(shè)和平架構(gòu)審查。
8.我們一致認(rèn)為,在當(dāng)今世界多極化的現(xiàn)實(shí)背景下,發(fā)展中國家加強(qiáng)對話與協(xié)商至關(guān)重要,以構(gòu)建更加公平公正的全球治理,促進(jìn)國家間實(shí)現(xiàn)互利互惠。我們認(rèn)識到,多極化進(jìn)程能為新興市場和發(fā)展中國家提供更多機(jī)會,挖掘建設(shè)性潛力,享受普惠、包容、公平的經(jīng)濟(jì)全球化與合作。我們強(qiáng)調(diào),面對地緣緊張局勢加劇、經(jīng)濟(jì)急劇下行、技術(shù)變革、保護(hù)主義措施以及移民等重大全球性挑戰(zhàn),全球南方是推動積極變革的重要力量。我們相信,金磚國家將持續(xù)發(fā)揮關(guān)鍵作用,為全球南方提供表達(dá)關(guān)切和優(yōu)先事項(xiàng)的平臺,并在遵循國際法的基礎(chǔ)上,推動構(gòu)建更加公正、可持續(xù)、包容、更具代表性、穩(wěn)定的國際秩序。
9.我們憶及2025年是第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束80周年。二戰(zhàn)給人類造成了慘不堪言的苦難,尤其是在歐洲、亞洲、非洲、太平洋等地區(qū)。二戰(zhàn)結(jié)束也為創(chuàng)建聯(lián)合國從而使后世免遭戰(zhàn)禍創(chuàng)造了條件。我們?nèi)χС株P(guān)于第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束80周年的聯(lián)合國大會第79/272號決議。
10.我們重申亟需改革已建立80多年的布雷頓森林體系,使之更加敏捷、有效、可信、包容、符合目標(biāo)、公正、負(fù)責(zé)、具有代表性,提升其合法性。該體系須改革治理架構(gòu),反映自其成立以來的世界經(jīng)濟(jì)變化。在布雷頓森林體系中,新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的發(fā)言權(quán)和代表性須反映其在世界經(jīng)濟(jì)中日益提升的權(quán)重。我們呼吁改善管理程序,包括構(gòu)建擇優(yōu)錄取、包容的遴選程序,提升新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體在國際貨幣基金組織和世界銀行集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)層的地區(qū)多樣性和代表性,提高女性在管理層的職位和占比。
11.在當(dāng)前充滿不確定性和不穩(wěn)定性的背景下,國際貨幣基金組織作為全球金融安全網(wǎng)的核心,必須保持充足的資源和敏捷性,有效支持其成員特別是最脆弱的成員。第十六次份額總檢查盡管沒有調(diào)整份額,我們已為在第十六次份額總檢查下實(shí)現(xiàn)等比例份額增資提交同意函。我們敦促尚未提交的國際貨幣基金組織成員盡快提交同意函,使份額增資盡快生效。我們敦促國際貨幣基金組織執(zhí)董會履行理事會設(shè)定的任務(wù),盡早制定第十七次份額總檢查份額調(diào)整方法,包括通過新的份額公式。我們支持組織執(zhí)董會和國際貨幣與金融委員會代表制定一般原則,以指導(dǎo)未來的討論,并幫助推動圍繞緊迫的份額和治理改革達(dá)成共識。我們重申,國際貨幣基金組織進(jìn)一步份額調(diào)整不應(yīng)以犧牲發(fā)展中國家的利益為代價(jià),應(yīng)反映各成員在全球經(jīng)濟(jì)中的相對地位,并增加新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的份額。根據(jù)《金磚國家里約熱內(nèi)盧關(guān)于國際貨幣基金組織份額和治理改革的愿景》,我們愿與國際貨幣基金組織其他成員進(jìn)行建設(shè)性交流,以確保在第十七次份額總檢查中進(jìn)行有意義的份額調(diào)整和治理改革。
12.我們重申,由巴西共同主持的2025年世界銀行股權(quán)審議是強(qiáng)化多邊主義、提升世界銀行集團(tuán)合法性,使其成為更好、更大、更有效的開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)的關(guān)鍵契機(jī)。根據(jù)利馬原則,我們繼續(xù)倡導(dǎo)提高發(fā)展中國家的發(fā)言權(quán)和代表性,并通過股權(quán)調(diào)整來糾正發(fā)展中國家代表性不足的歷史問題。面對氣候變化和數(shù)字化挑戰(zhàn),我們將努力確保通過包括創(chuàng)造就業(yè)在內(nèi)的手段消除貧困和不平等仍是世界銀行的核心任務(wù)。
13.多邊貿(mào)易體制長期處于十字路口。貿(mào)易限制措施激增,無論是濫施關(guān)稅和非關(guān)稅措施,還是以環(huán)保為幌子的貿(mào)易保護(hù)主義,都可能導(dǎo)致全球貿(mào)易進(jìn)一步萎縮,破壞全球供應(yīng)鏈,加劇國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易不確定性,從而加劇現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)差距,影響世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景。我們對單邊關(guān)稅和非關(guān)稅措施的上升表示嚴(yán)重關(guān)切,這些措施扭曲貿(mào)易并違反世貿(mào)規(guī)則。鑒此,我們重申支持以規(guī)則為基礎(chǔ)、以世貿(mào)組織為核心的開放、透明、公平、包容、平等、非歧視、協(xié)商一致的多邊貿(mào)易體制,包括對發(fā)展中成員的特殊與差別待遇。在世貿(mào)組織成立30周年之際,我們強(qiáng)調(diào)世貿(mào)組織是唯一擁有必要授權(quán)且具有全球影響力的專業(yè)多邊機(jī)構(gòu),能夠在多個(gè)維度牽頭開展國際貿(mào)易討論,包括就新貿(mào)易規(guī)則進(jìn)行談判。我們憶及世貿(mào)組織第12屆部長級會議所作承諾,并在第13屆部長級會議重申,對世貿(mào)組織進(jìn)行必要改革,以確保其重要性,重振世人對多邊貿(mào)易體系的信心。我們承諾將緊急恢復(fù)可及有效、運(yùn)轉(zhuǎn)良好、具有約束力的、兩級審理的世貿(mào)組織爭端解決機(jī)制。我們堅(jiān)定支持埃塞俄比亞、伊朗加入世貿(mào)組織的申請。歡迎金磚經(jīng)貿(mào)部長會議通過的《金磚國家關(guān)于世貿(mào)組織改革和加強(qiáng)多邊貿(mào)易體制的宣言》。
14.我們譴責(zé)實(shí)施違背國際法的單邊強(qiáng)制措施。我們重申,這些措施尤其是單邊經(jīng)濟(jì)制裁和次級制裁,對目標(biāo)國普通民眾的發(fā)展權(quán)、健康權(quán)、糧食安全等人權(quán)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響,對貧困和弱勢群體的影響尤甚,并加深數(shù)字鴻溝、加劇環(huán)境挑戰(zhàn)。這些非法措施違背國際法和《聯(lián)合國憲章》的宗旨和原則,我們呼吁取消這些措施。我們重申,金磚成員國不實(shí)施、不支持未經(jīng)聯(lián)合國安理會授權(quán)的違背國際法的制裁。
15.我們認(rèn)識到全球衛(wèi)生挑戰(zhàn)之間相互聯(lián)系并存在跨境影響,重申致力于增進(jìn)國際合作和團(tuán)結(jié),加強(qiáng)全球衛(wèi)生治理。我們強(qiáng)調(diào)世界衛(wèi)生組織作為聯(lián)合國系統(tǒng)內(nèi)國際衛(wèi)生工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)所發(fā)揮的作用,特別是應(yīng)對危機(jī)和緊急情況,強(qiáng)調(diào)有必要支持其強(qiáng)化授權(quán)、能力及籌資機(jī)制。一個(gè)資金充足、運(yùn)作有力的世衛(wèi)組織至關(guān)重要,有助于有效應(yīng)對當(dāng)前及未來的公共衛(wèi)生挑戰(zhàn),減少不平等,確保所有人尤其是發(fā)展中國家民眾能公平獲得包括藥品和疫苗在內(nèi)的醫(yī)療服務(wù)。我們承諾積極支持強(qiáng)化全球衛(wèi)生架構(gòu),推動其實(shí)現(xiàn)平等、包容、透明、迅速反應(yīng),確保在實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生相關(guān)的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)進(jìn)程中,不讓任何國家掉隊(duì)。我們認(rèn)可第78屆世界衛(wèi)生大會通過《世界衛(wèi)生組織大流行協(xié)定》,該協(xié)定將為打造一個(gè)更加安全、公平、能夠應(yīng)對未來大流行病的世界奠定基礎(chǔ)。我們愿乘勢而上,推動在成員國主導(dǎo)和驅(qū)動下,如期完成大流行協(xié)定病原體獲取和惠益分享系統(tǒng)附件談判。
16.我們認(rèn)識到,人工智能是促進(jìn)發(fā)展、推動邁向更加繁榮未來的劃時(shí)代機(jī)遇。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),我們強(qiáng)調(diào)人工智能全球治理應(yīng)降低潛在風(fēng)險(xiǎn),著力解決包括全球南方國家在內(nèi)的各國的需求。世界各國應(yīng)共同努力,構(gòu)建以聯(lián)合國為核心的人工智能治理體系,堅(jiān)持共同價(jià)值,應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn),建立信任,在各國法律允許范圍內(nèi)確保廣泛包容的人工智能國際合作與獲取,包括加強(qiáng)發(fā)展中國家人工智能能力建設(shè)。為支持開展建設(shè)性對話,實(shí)現(xiàn)更加均衡的治理路徑,我們通過了《金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于人工智能全球治理的聲明》,在遵守《聯(lián)合國憲章》、尊重各國監(jiān)管框架和國家主權(quán)的前提下,推動負(fù)責(zé)任地開發(fā)、部署和應(yīng)用人工智能技術(shù),助力實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和包容性增長。
促進(jìn)和平、安全和全球穩(wěn)定
17.我們對世界多地持續(xù)發(fā)生沖突以及國際秩序兩極分化、碎片化表示關(guān)切,對當(dāng)前全球軍費(fèi)開支激增、嚴(yán)重?cái)D占發(fā)展中國家的發(fā)展資金的趨勢表示擔(dān)憂。倡導(dǎo)采用多邊主義方式,尊重各國在重要全球議題上的不同觀點(diǎn)和立場,包括可持續(xù)發(fā)展、消除饑餓與貧困,以及參與全球應(yīng)對氣候變化等,同時(shí)對企圖將安全問題同氣候變化議程掛鉤表示嚴(yán)重關(guān)切。
18.我們注意到,當(dāng)前全球呈現(xiàn)兩極分化態(tài)勢、信任缺失,鼓勵(lì)全球攜手加強(qiáng)國際和平與安全。呼吁國際社會通過政治外交手段應(yīng)對挑戰(zhàn)及相關(guān)安全威脅,降低沖突風(fēng)險(xiǎn),強(qiáng)調(diào)需致力于沖突預(yù)防,包括解決沖突的根源問題。我們強(qiáng)調(diào)秉持安全不可分割原則,堅(jiān)持通過對話協(xié)商和外交途徑以和平方式解決國家間的分歧和爭端。鼓勵(lì)地區(qū)組織在預(yù)防和解決沖突中發(fā)揮積極作用,支持一切有利于和平解決危機(jī)的努力。強(qiáng)調(diào)應(yīng)根據(jù)《聯(lián)合國憲章》宗旨和原則,將調(diào)解與預(yù)防性外交作為避免危機(jī)及防止危機(jī)升級的重要工具。為此,我們同意在預(yù)防武裝沖突、聯(lián)合國維和行動、非盟自主和平行動以及斡旋調(diào)解、和平進(jìn)程等方面探索合作途徑。
19.我們重申致力于加強(qiáng)多邊合作以應(yīng)對世界各地的人道主義危機(jī),并對本已不足、碎片化且常被政治化的國際人道主義援助的不斷減少表示關(guān)切。我們強(qiáng)烈譴責(zé)一切違反國際人道主義法的行為,包括蓄意襲擊平民以及民用基礎(chǔ)設(shè)施等民用物體,拒絕或阻礙人道主義準(zhǔn)入以及針對人道主義人員的暴行。我們強(qiáng)調(diào)需對一切違反國際人道主義法行為追究責(zé)任。此類違反國際法的行徑不僅加劇當(dāng)前苦難、而且破壞沖突后重建所需的物質(zhì)和社會基礎(chǔ),不利于實(shí)現(xiàn)持久和平。我們認(rèn)可金磚國家成員在尊重、遵守和有效執(zhí)行國際人道主義法方面開展的國際合作。
20.我們重申致力于全面落實(shí)和推進(jìn)“婦女、和平與安全”議程,特別是在聯(lián)合國安理會第1325(2000)號決議通過25周年之際。我們重申應(yīng)確保婦女充分、平等、安全、有意義地參與和平與安全各層級決策進(jìn)程,包括預(yù)防和解決沖突、人道主義救援、調(diào)解、和平行動、建設(shè)和平、沖突后重建與發(fā)展等。
21.我們譴責(zé)2025年6月13日以來對伊朗發(fā)動的軍事打擊,此舉違反國際法和《聯(lián)合國憲章》,對由此導(dǎo)致的中東安全局勢升級表示嚴(yán)重關(guān)切。我們對蓄意攻擊民用設(shè)施及在國際原子能機(jī)構(gòu)全面保障監(jiān)督下的和平核設(shè)施的行為表示嚴(yán)重關(guān)切,相關(guān)行為違反國際法及國際原子能機(jī)構(gòu)相關(guān)決議。核保障監(jiān)督、核安全和核安保必須始終得以維護(hù),包括在武裝沖突時(shí)期,以保護(hù)人民和環(huán)境免受傷害。在此背景下,我們重申支持旨在應(yīng)對地區(qū)挑戰(zhàn)的外交努力,并敦促聯(lián)合國安理會審議此事。
22.我們憶及在聯(lián)合國安理會、聯(lián)合國大會等相應(yīng)場合就烏克蘭境內(nèi)沖突表達(dá)的國家立場。我們贊賞地注意到旨在通過對話和外交手段和平解決沖突的相關(guān)調(diào)解和斡旋建議,包括非洲和平倡議以及“和平之友”小組。我們期待當(dāng)前努力能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)的和平。
23.我們對中東和北非地區(qū)持續(xù)沖突和不穩(wěn)定表達(dá)嚴(yán)重關(guān)切。鑒此,我們核可2025年3月28日金磚國家中東事務(wù)副外長/特使會議聯(lián)合聲明。
24.我們重申對巴勒斯坦被占領(lǐng)土局勢的嚴(yán)重關(guān)切,特別是以色列恢復(fù)對加沙的襲擊并阻礙人道主義援助進(jìn)入該地區(qū)。我們呼吁遵守國際法,尤其是國際人道主義法和國際人權(quán)法,并譴責(zé)一切違反國際人道主義法的行為,包括將饑餓作為戰(zhàn)爭手段的行徑。我們還譴責(zé)將人道主義援助政治化或軍事化的企圖。我們呼吁各方秉持誠意展開進(jìn)一步談判,以實(shí)現(xiàn)立即永久無條件停火。呼吁以色列軍隊(duì)完全撤出加沙地帶和其他巴勒斯坦被占領(lǐng)土,釋放所有違反國際法拘押的人質(zhì)和被拘留者,確保人道主義援助準(zhǔn)入和運(yùn)送持續(xù)且暢通無阻。我們重申對聯(lián)合國近東救濟(jì)工程處的堅(jiān)定支持,強(qiáng)調(diào)應(yīng)充分尊重聯(lián)合國大會對近東救濟(jì)工程處的授權(quán),即在其五個(gè)行動領(lǐng)域向巴勒斯坦難民提供基本服務(wù)。我們呼吁各相關(guān)方尊重國際法規(guī)定的義務(wù),保持最大克制,避免行動升級和挑釁性言論。我們并注意到國際法院在南非對以色列提起的法律訴訟中采取的臨時(shí)措施,該臨時(shí)措施特別重申以色列有法律義務(wù)向加沙地帶提供人道主義援助。
25.我們重申加沙地帶是巴勒斯坦被占領(lǐng)土不可分割的一部分,并強(qiáng)調(diào)約旦河西岸和加沙地帶統(tǒng)一在巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)下的重要性,并重申巴勒斯坦人民擁有自決權(quán),包括獨(dú)立建國的權(quán)利。
26.我們呼吁國際社會支持巴勒斯坦權(quán)力機(jī)構(gòu)進(jìn)行改革,以實(shí)現(xiàn)巴勒斯坦人要求獨(dú)立和建國的合法愿望,并根據(jù)2025年3月4日阿拉伯國家巴勒斯坦問題緊急峰會達(dá)成的共識,在巴勒斯坦人發(fā)揮核心作用的前提下,迅速重建巴勒斯坦領(lǐng)土的民用基礎(chǔ)設(shè)施。贊賞地注意到關(guān)于即將在開羅舉行一次認(rèn)捐會議的倡議。我們強(qiáng)調(diào),加沙恢復(fù)重建和穩(wěn)定必須與實(shí)現(xiàn)巴勒斯坦問題公正持久政治解決同步推進(jìn)。我們堅(jiān)決反對以任何借口強(qiáng)迫巴勒斯坦人暫時(shí)或永久地遷出巴勒斯坦被占領(lǐng)土,以及對加沙地帶領(lǐng)土進(jìn)行任何地理或人口改變。我們重申,國際法和國際司法機(jī)構(gòu)要求結(jié)束非法占領(lǐng),并要求立即停止一切破壞法律規(guī)范、阻礙公正持久和平的行為。
27.我們重申,只有通過和平方式才能實(shí)現(xiàn)巴以沖突公正、持久的解決,且必須滿足包括自決權(quán)與回歸權(quán)在內(nèi)的巴勒斯坦人民的合法權(quán)利。我們重申支持巴勒斯坦成為聯(lián)合國正式會員國,同時(shí)堅(jiān)持致力于實(shí)現(xiàn)根據(jù)聯(lián)合國安理會和聯(lián)合國大會有關(guān)決議等、阿拉伯和平倡議制定的“兩國方案”,包括建立以國際公認(rèn)的1967年邊界為基礎(chǔ)、包括加沙地帶和約旦河西岸地區(qū)、以東耶路撒冷為首都、兩國毗鄰和平安全共處、享有主權(quán)的獨(dú)立自立的巴勒斯坦國。我們強(qiáng)調(diào)巴勒斯坦應(yīng)在包括多邊金融機(jī)構(gòu)在內(nèi)的所有相關(guān)國際組織中獲得充足代表性,并擁有獲取其資源的途徑。我們歡迎金磚國家持續(xù)努力,推動實(shí)現(xiàn)緊急?;穑铀偃说乐髁x援助,以實(shí)現(xiàn)地區(qū)持久、可持續(xù)的和平。
28.我們歡迎黎巴嫩停火,并呼吁所有各方嚴(yán)格遵守?;饤l款并全面執(zhí)行聯(lián)合國安理會第1701號決議。譴責(zé)持續(xù)違反?;饏f(xié)議以及侵犯黎巴嫩主權(quán)和領(lǐng)土完整的行為,呼吁以色列尊重與黎巴嫩政府商定的?;饤l款,從黎巴嫩領(lǐng)土全面撤軍,包括黎巴嫩南部五個(gè)仍有以色列駐軍的據(jù)點(diǎn)。
29.我們重申致力于維護(hù)敘利亞主權(quán)、獨(dú)立、統(tǒng)一和領(lǐng)土完整,呼吁根據(jù)聯(lián)合國安理會第2254(2015)號決議,在聯(lián)合國推動下,推進(jìn)“敘人主導(dǎo)、敘人所有”的和平、包容性政治進(jìn)程,并不加歧視地確保平民的安全和福祉。我們譴責(zé)敘利亞境內(nèi)各省份發(fā)生的針對該國各社區(qū)的暴力行為,譴責(zé)“伊斯蘭國”(達(dá)伊什)和“基地”組織在敘利亞的分支機(jī)構(gòu)繼續(xù)開展恐怖活動,包括最近在馬爾·埃利亞斯教堂和大馬士革農(nóng)村省發(fā)生的爆炸事件,并向這些恐怖襲擊的遇難者家屬表示誠摯的慰問和同情。我們也對外國恐怖分子在敘利亞境內(nèi)活動構(gòu)成的威脅以及恐怖分子從敘利亞向周邊國家擴(kuò)散的風(fēng)險(xiǎn)表示譴責(zé)。敘利亞應(yīng)該堅(jiān)決反對一切形式的恐怖主義和極端主義,并采取切實(shí)行動回應(yīng)國際社會對恐怖主義的關(guān)切。我們歡迎解除對敘利亞的單邊制裁,希望這有助于推動敘利亞經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,并以促進(jìn)發(fā)展和穩(wěn)定的方式開啟重建階段。我們強(qiáng)烈譴責(zé)以色列公然違反國際法和1974年達(dá)成的《部隊(duì)脫離接觸協(xié)議》,占領(lǐng)敘利亞部分領(lǐng)土,敦促以色列立即從敘利亞領(lǐng)土撤軍。
30.我們重申“以非洲方式解決非洲問題”原則應(yīng)繼續(xù)作為解決非洲大陸沖突的基礎(chǔ)。我們認(rèn)識到非洲聯(lián)盟在沖突預(yù)防、管控和解決中的關(guān)鍵作用,重申支持在非洲大陸上為非洲和平所作努力,包括非洲聯(lián)盟及非洲次區(qū)域組織所作工作。為此,我們承諾探索新途徑以支持非洲大陸和平支持行動、調(diào)解努力、和平進(jìn)程以及更廣泛的建設(shè)和平倡議。
31.我們贊賞非洲國家和組織在追求持久和平與可持續(xù)發(fā)展方面所作努力和取得的成就,同時(shí)對非洲一些地區(qū)新出現(xiàn)和曠日持久的武裝沖突造成的嚴(yán)重人道主義危機(jī)深表關(guān)切,特別是蘇丹、大湖地區(qū)和非洲之角的沖突造成破壞性影響。我們重申支持為政治解決上述危機(jī)所作努力,再次呼吁停止敵對行動,并強(qiáng)調(diào)需要和平解決沖突。
32.我們對蘇丹的局勢表示嚴(yán)重關(guān)切,有關(guān)局勢導(dǎo)致人道主義危機(jī)以及極端主義和恐怖主義擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)上升。鑒此,我們再次強(qiáng)調(diào)立場,并呼吁立即、永久、無條件?;?,以和平方式解決沖突。我們也強(qiáng)調(diào)需確保蘇丹人民持續(xù)、緊急、不受阻礙地獲得人道主義援助,并擴(kuò)大對蘇丹和鄰國的人道主義援助。
33.我們對海地安全、人道主義和經(jīng)濟(jì)局勢的持續(xù)惡化表示嚴(yán)重關(guān)切。我們重申安全與發(fā)展相輔相成。當(dāng)前危機(jī)需要海地主導(dǎo)的解決方案,包括當(dāng)?shù)卣瘟α?、機(jī)構(gòu)和社會之間開展的全國性對話,凝聚共識。呼吁國際社會支持海地解散幫派,改善安全形勢,為社會和經(jīng)濟(jì)的長期發(fā)展奠定基礎(chǔ)。我們支持聯(lián)合國發(fā)揮作用,強(qiáng)調(diào)需要通過國際合作來有效應(yīng)對海地的多重危機(jī)。
34.我們強(qiáng)烈譴責(zé)一切恐怖主義行徑,無論其動機(jī)為何、無論何時(shí)何地,由何人所為,此類行為均是犯罪且毫無道理。最強(qiáng)烈地譴責(zé)2025年4月22日在查謨和克什米爾地區(qū)發(fā)生的恐怖襲擊事件,該事件造成26人喪生、多人受傷。我們重申致力于打擊一切形式和表現(xiàn)的恐怖主義,包括恐怖分子跨境流動、恐怖主義融資以及為恐怖分子提供庇護(hù)。我們重申恐怖主義不應(yīng)與任何宗教、國籍、文明或族裔群體掛鉤。必須根據(jù)相關(guān)國內(nèi)法和國際法,追究所有參與恐怖主義活動及相關(guān)支持的責(zé)任并將其繩之以法。我們敦促確保對恐怖主義零容忍,在反恐問題上拒絕雙重標(biāo)準(zhǔn)。我們強(qiáng)調(diào)國家在打擊恐怖主義方面負(fù)有首要責(zé)任。強(qiáng)調(diào)防范恐怖主義威脅和反恐的全球性努力必須全面遵守國際法規(guī)定的義務(wù),包括《聯(lián)合國憲章》的宗旨和原則及相關(guān)國際公約與議定書,特別是可適用的國際人權(quán)法、國際難民法和國際人道主義法。我們歡迎金磚國家反恐工作組及其五個(gè)分工作組在《金磚國家反恐戰(zhàn)略》《金磚國家反恐行動計(jì)劃》和《反恐工作組立場文件》基礎(chǔ)上開展的活動,并期待進(jìn)一步深化反恐合作。呼吁盡快在聯(lián)合國框架下完成和通過《全面反恐公約》。呼吁對所有聯(lián)合國認(rèn)定的恐怖分子和恐怖組織采取協(xié)調(diào)一致的行動。
35.我們最強(qiáng)烈地譴責(zé)2025年5月31日、6月1日及5日在俄羅斯布良斯克州、庫爾斯克州和沃羅涅日州蓄意針對平民的橋梁和鐵路設(shè)施襲擊事件。這些襲擊造成包括兒童在內(nèi)的多名平民傷亡。
36.我們重申致力于預(yù)防和打擊非法資金流動,包括洗錢、恐怖融資、極端主義融資和反擴(kuò)散融資,以及其他形式的跨國有組織犯罪,如毒品販運(yùn)、網(wǎng)絡(luò)犯罪、破壞環(huán)境犯罪、非法販運(yùn)槍支、人口販運(yùn)、腐敗以及非法使用包括加密貨幣在內(nèi)的新技術(shù),特別是用于恐怖活動。鑒此,我們強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)能力建設(shè)和技術(shù)援助的重要性,特別是對于發(fā)展中國家,支持其履行相關(guān)國際義務(wù)。我們重申對國際反犯罪合作的技術(shù)性和非政治化原則的承諾,包括預(yù)防性合作和金融調(diào)查合作。我們注意到進(jìn)一步加強(qiáng)相關(guān)合作的需要,包括通過金磚國家現(xiàn)有工作組、會議機(jī)制、主管部門以及其他形式,基于金磚國家已通過的文件及已加入的相關(guān)國際法律文書。我們強(qiáng)調(diào)為年輕一代的安全發(fā)展創(chuàng)造條件的重要性,降低其參與非法活動的風(fēng)險(xiǎn),對青年參與的有關(guān)國際項(xiàng)目進(jìn)展表示歡迎。
37.我們堅(jiān)定不移推動金磚國家在預(yù)防和打擊腐敗方面的合作,在符合相關(guān)國際協(xié)定,特別是《聯(lián)合國反腐敗公約》的前提下,加強(qiáng)在國際反腐敗議程重大問題上的協(xié)調(diào)。我們重視履行金磚在反腐方面的承諾,包括加強(qiáng)反腐、資產(chǎn)追回方面的合作。我們歡迎金磚國家反腐敗工作組加強(qiáng)反腐事務(wù)合作,特別是分享實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和技能,包括制定《加強(qiáng)反腐敗合作與資產(chǎn)追回:金磚國家共同愿景與聯(lián)合行動》,推動拒絕腐敗避風(fēng)港,加強(qiáng)成員國能力建設(shè)。
38.我們對日益增長的核危險(xiǎn)和核沖突風(fēng)險(xiǎn)表示關(guān)切。重申需振興裁軍、軍控和防擴(kuò)散體系,維護(hù)其完整性和有效性,爭取全球穩(wěn)定和世界和平安全。強(qiáng)調(diào)無核武器區(qū)對加強(qiáng)核不擴(kuò)散制度的重要貢獻(xiàn),重申支持和尊重所有現(xiàn)有的無核武器區(qū)以及他們關(guān)于不使用或威脅使用核武器的保證,承認(rèn)加快執(zhí)行關(guān)于建立中東無核武器和其他大規(guī)模殺傷性武器區(qū)相關(guān)決議,包括依據(jù)聯(lián)合國大會第73/546號決議召開的會議至關(guān)重要。呼吁所有受邀方秉持誠意、建設(shè)性地參與本次會議。歡迎聯(lián)合國大會通過第79/241號決議“全面研究無核武器區(qū)問題的所有方面”。
39.我們認(rèn)識到確??臻g系統(tǒng)以及空間科學(xué)技術(shù)用于和平目的的必要性,重申支持確保外空活動的長期可持續(xù)性,防止外空軍備競賽和武器化,以及防止對外空物體使用或威脅使用武力,包括通過談判達(dá)成一項(xiàng)多邊法律工具以確保全球安全。認(rèn)識到2014年向裁軍談判會議提交的“防止在外空放置武器、對外空物體使用或威脅使用武力條約”更新草案是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的重要步驟。強(qiáng)調(diào)透明度和建立信任措施、公認(rèn)的規(guī)范、規(guī)則和原則等務(wù)實(shí)、非約束性承諾也有助于防止外空軍備競賽。注意到部分金磚成員國在聯(lián)合國大會提出的建立單一開放工作組,以便進(jìn)行連貫、包容和有效的討論,在包括關(guān)于防止外空軍備競賽的有法律約束力文件的實(shí)質(zhì)要素等現(xiàn)有成就基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)上述目的并建設(shè)性參與相關(guān)進(jìn)程。