《海南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改
〈海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)禁止一次性不可降解塑料制品規(guī)定〉的決定》解讀
2024年9月27日,海南省七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議審議通過了《海南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)禁止一次性不可降解塑料制品規(guī)定〉的決定》(以下簡(jiǎn)稱《決定》),自2024年12月1日起施行。
一、出臺(tái)《決定》的必要性
禁止生產(chǎn)銷售使用一次性不可降解塑料制品工作是我省國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的標(biāo)志性工程,也是海南自貿(mào)港建設(shè)的先導(dǎo)性項(xiàng)目之一。2020年12月1日我省頒布實(shí)施了《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)禁止一次性不可降解塑料制品規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》),三年多來,我省禁塑工作在機(jī)制創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及法治配套等方面走在全國(guó)前列,多次受到國(guó)家相關(guān)部委的表?yè)P(yáng)和推廣。
為解決我省禁塑工作日常監(jiān)管和執(zhí)法中存在的問題,《決定》對(duì)部分條款進(jìn)行了修改完善,緊扣當(dāng)前全省禁塑工作短板,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,進(jìn)一步壓實(shí)政府部門監(jiān)管責(zé)任和一次性塑料制品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任,優(yōu)化體制機(jī)制,確保全省禁塑工作邁上新臺(tái)階。
二、《決定》的主要內(nèi)容
《決定》緊緊圍繞防治一次性不可降解塑料制品污染,保護(hù)和改善環(huán)境,推進(jìn)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,對(duì)《規(guī)定》實(shí)施有效的制度設(shè)計(jì)予以保留,同時(shí)結(jié)合禁塑工作監(jiān)管和執(zhí)法實(shí)際,完善相關(guān)規(guī)定,使之更具針對(duì)性和可操作性?!稕Q定》共十三條,主要有以下幾個(gè)方面的內(nèi)容: