各國的破產(chǎn)立法規(guī)定,債務(wù)人在危機(jī)期間的個別清償行為,在符合一定構(gòu)成要件時可被撤銷,但同時也都作有例外規(guī)定以保公平。
《美國破產(chǎn)法》有關(guān)可撤銷行為的規(guī)定主要為第547條、第548條、第549條和第553條?!睹绹飘a(chǎn)法》以第547條“偏頗性清償”進(jìn)行命名并規(guī)定了具體的行為要件和例外條款。而偏頗性清償又恰恰是美國破產(chǎn)撤銷權(quán)適用中最重要的一部分。
《美國破產(chǎn)法》中的偏頗性清償(Preferential Transfer),是指處于無力清償狀態(tài)的破產(chǎn)債務(wù)人在破產(chǎn)宣告前的一定期間內(nèi)對債權(quán)人或為了債權(quán)人的利益作出的轉(zhuǎn)讓,從而使該債權(quán)人獲得比通過破產(chǎn)財產(chǎn)分配更多的受償份額。美國的破產(chǎn)法制度最初是繼受自英國破產(chǎn)制度,然而,偏頗行為撤銷制度在幾經(jīng)沿革下,發(fā)展出和英國截然不同的風(fēng)貌。
美國1800年頒布的第一部破產(chǎn)法是以當(dāng)時英國破產(chǎn)法為參考,由于英國當(dāng)時的破產(chǎn)法根本就沒有注意到破產(chǎn)前的偏頗性清償問題,所以這部法僅僅對欺詐性轉(zhuǎn)讓作了規(guī)定,沒有涉及偏頗性清償。第二部破產(chǎn)法即1841年破產(chǎn)法也是借鑒同時期的英國法,這部法對偏頗性清償進(jìn)行了規(guī)定,規(guī)定如果轉(zhuǎn)讓是發(fā)生在破產(chǎn)受理前兩個月內(nèi),或受讓人知悉債務(wù)人申請破產(chǎn)或者有申請破產(chǎn)的意圖,偏頗性清償即可撤銷。破產(chǎn)法將偏頗性清償定義為“債務(wù)人對債權(quán)人在破產(chǎn)情況下的轉(zhuǎn)讓,債務(wù)人的意圖是給予受讓人比其他債權(quán)人更多的優(yōu)惠或特權(quán)”。
美國1867年破產(chǎn)法中偏頗性清償?shù)亩x已經(jīng)與英國法產(chǎn)生了很大不同。這部法分兩步來規(guī)定偏頗性清償。首先,陷入無力清償境地的債務(wù)人在破產(chǎn)前4個月內(nèi)必須有給予某債權(quán)人優(yōu)惠的主觀意圖;其次,債權(quán)人必須有合理理由相信債務(wù)人已經(jīng)陷入無力清償?shù)木车?。美?898年破產(chǎn)法,后來由1938年錢德勒法案修正,一直適用到1978年破產(chǎn)法修正案通過。該法第60條(a)款規(guī)定債務(wù)人在陷入無力清償?shù)木车貢r,如果轉(zhuǎn)讓了他的財產(chǎn)或者故意敗訴,而法院判決的執(zhí)行或財產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓使得一個債權(quán)人獲得比其他同清償順序的債權(quán)人更多的清償,那么,清償就是偏頗性的。同時,第60條(b)款規(guī)定債權(quán)人必須有理由相信債務(wù)人意圖給予其優(yōu)惠。1938年錢德勒法案對偏頗性清償?shù)母拍顩]有作實質(zhì)性的修改。
1978年制定的美國聯(lián)邦破產(chǎn)法典即《1978年破產(chǎn)改革法》(The Bankruptcy Reform Act of1978)對偏頗性清償行為的界定,首次刪除債權(quán)人的主觀要件,但是該債權(quán)人主觀意思的要求,在涉及內(nèi)部關(guān)系人的偏頗性清償行為的撤銷權(quán)中仍予以保留。2005年,美國聯(lián)邦破產(chǎn)法典經(jīng)歷了重大的修正,該法案名稱為《防止破產(chǎn)濫用與消費(fèi)者保護(hù)法》(Bankruptcy Abuse Prevention and Consumer Protection Act of2005)(簡稱為BAPCPA),其中有關(guān)于偏頗性清償行為撤銷的重要修正體現(xiàn)在:再次地降低“正常商業(yè)活動(即偏頗性清償例外規(guī)定的情形之一)”的成立標(biāo)準(zhǔn),使得債權(quán)人主張547條(c)款(2)項的抗辯事由更容易成立;并且賦予債權(quán)人新抗辯事由,即增訂第547條(c)款(9)項,對破產(chǎn)管理人行使撤銷權(quán)的最低門檻的金額進(jìn)行限制,擴(kuò)張至非消費(fèi)性債務(wù)??傮w說來,自1978年擴(kuò)張偏頗清償?shù)姆秶?,現(xiàn)行的《美國破產(chǎn)法》呈現(xiàn)出限制破產(chǎn)管理人行使撤銷權(quán)的趨勢。
根據(jù)現(xiàn)行的《美國破產(chǎn)法》第547條(b)款的規(guī)定,除非本條(c)另有規(guī)定,管理人可以撤銷債務(wù)人符合以下條件的在財產(chǎn)利益上的任何轉(zhuǎn)讓,即偏頗性清償行為的一般要件包括:(1)轉(zhuǎn)讓的是債務(wù)人在財產(chǎn)上存在的利益;(2)轉(zhuǎn)讓是對債權(quán)人或為了債權(quán)人的利益作出的;(3)轉(zhuǎn)讓是為了或基于債務(wù)人先前存在的債務(wù);(4)轉(zhuǎn)讓時債務(wù)人處于無力清償狀態(tài);(5)轉(zhuǎn)讓發(fā)生在破產(chǎn)申請前90日內(nèi),如果債權(quán)人是關(guān)系人則發(fā)生在破產(chǎn)申請前1年內(nèi);
(6)轉(zhuǎn)讓使債權(quán)人獲得的清償多于沒有轉(zhuǎn)讓時債權(quán)人依據(jù)清算程序所能獲得的破產(chǎn)財產(chǎn)分配。
根據(jù)美國破產(chǎn)法學(xué)界和司法界的解釋,撤銷偏頗性清償?shù)闹饕康脑谟谧柚箓鶛?quán)人“爭相訴諸法院以瓜分處在破產(chǎn)邊緣的債務(wù)人的財產(chǎn)”,有助于“在債務(wù)人的債權(quán)人之間平均分配財產(chǎn)的首要破產(chǎn)政策的實現(xiàn),要求比同一順序的其他債權(quán)人獲得清償較多的債權(quán)人交出多獲得的財產(chǎn)從而謀求債權(quán)人之間的平均分配”。接受轉(zhuǎn)讓的債權(quán)人主觀上的無辜不能成為撤銷權(quán)的抗辯理由,“國會認(rèn)為平均分配是如此的重要,以至于削弱了對債權(quán)人的善意的考慮或者削弱了對債權(quán)人對于偏頗性行為知悉程度的考慮……”同樣,債務(wù)人的動機(jī)和目的也是無關(guān)緊要的,因為“撤銷偏頗性清償行為的全部要求就是追索期間內(nèi)有實際的轉(zhuǎn)讓行為發(fā)生并且符合第547條(b)款所規(guī)定的其他條件”。另外,債務(wù)人的錯誤行為不可歸罪于托管人,也不能導(dǎo)致托管人對于偏頗性行為的撤銷權(quán)無效。
但前文所述,在1978年制定的美國聯(lián)邦破產(chǎn)法典(The Bankruptcy Reform Act of1978),對偏頗性清償要件之規(guī)定,刪除了債權(quán)人主觀惡意一項,以客觀因素來定義偏頗行為,擴(kuò)大了偏頗性清償撤銷權(quán)的攻擊范圍。為了彌補(bǔ)債權(quán)人,增訂了例外條款第547條(c)款,管理人不能對此條規(guī)定中的各項行為行使撤銷權(quán),規(guī)定此條的目的在于:“使破產(chǎn)中符合偏頗性清償行為要件的轉(zhuǎn)讓行為避免受到偏頗性清償?shù)墓?,只要這些轉(zhuǎn)讓對于商業(yè)現(xiàn)實是十分重要的,并且不損害偏頗性清償規(guī)定的目的,或者這些轉(zhuǎn)讓通過維持潛在破產(chǎn)者的經(jīng)營有助于企業(yè)的繼續(xù)?!?/p>
第547條(c)款中所列各項,雖然形式上也屬于偏頗性清償,但并未違反撤銷權(quán)制度的目的,因而對符合該項的債權(quán)人應(yīng)該予以保護(hù)。
根據(jù)《美國破產(chǎn)法》第547條(c)款的規(guī)定,下列九種情形屬于偏頗性清償之例外: