海關(guān)總署公告
2025年第158號(hào)
關(guān)于發(fā)布《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)海南自由貿(mào)易港加工增值免關(guān)稅貨物稅收征管暫行辦法》的公告
為貫徹落實(shí)《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》要求，支持海南自由貿(mào)易港建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)海南自由貿(mào)易港法》《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》《中華人民共和國(guó)關(guān)稅法》和其他相關(guān)規(guī)定，經(jīng)商國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部和稅務(wù)總局等部門，特制定《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)海南自由貿(mào)易港加工增值免關(guān)稅貨物稅收征管暫行辦法》，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，現(xiàn)予發(fā)布。
特此公告。
海關(guān)總署
2025年7月23日
2025年7月23日
中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)海南自由貿(mào)易港加工增值免關(guān)稅貨物稅收征管暫行辦法
第一條 為積極推進(jìn)海南自由貿(mào)易港建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)海南自由貿(mào)易港法》《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》《中華人民共和國(guó)關(guān)稅法》和其他相關(guān)規(guī)定，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，制定本辦法。
第二條 對(duì)海南自由貿(mào)易港內(nèi)鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)的含進(jìn)口料件在海南自由貿(mào)易港加工增值達(dá)到或超過30%的貨物，從海南自由貿(mào)易港進(jìn)入內(nèi)地免征進(jìn)口關(guān)稅，照章征收進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅和消費(fèi)稅（以下稱加工增值免關(guān)稅政策）。
第三條 本辦法所稱鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)企業(yè)，是指從事海南自由貿(mào)易港鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)目錄中規(guī)定的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目生產(chǎn)加工業(yè)務(wù)的企業(yè)。鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在海南自由貿(mào)易港登記注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格，并在海南省建立的相關(guān)公共信息服務(wù)平臺(tái)完成備案（以下統(tǒng)稱備案企業(yè)）。
本辦法所稱加工增值達(dá)到或超過30%，是指?jìng)浒钙髽I(yè)在海南自由貿(mào)易港內(nèi)對(duì)含有進(jìn)口料件的貨物進(jìn)行制造、加工后的增值部分，達(dá)到或超過進(jìn)口料件和境內(nèi)采購(gòu)料件價(jià)值合計(jì)的30%。
本辦法所稱進(jìn)口料件，是指從境外進(jìn)入海南自由貿(mào)易港的未完成進(jìn)口稅收繳納手續(xù)的貨物，包括保稅貨物和“零關(guān)稅”貨物。對(duì)申報(bào)出口進(jìn)入海南自由貿(mào)易港海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域的貨物實(shí)施保稅監(jiān)管措施。
“零關(guān)稅”貨物范圍按《財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局關(guān)于海南自由貿(mào)易港貨物進(jìn)出“一線”、“二線”及在島內(nèi)流通稅收政策的通知》（財(cái)關(guān)稅〔2025〕12號(hào)）執(zhí)行。
