《甘肅省實施＜中華人民共和國民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法＞辦法》已由甘肅省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議于2025年11月27日通過，現(xiàn)予公布，自2026年1月1日起施行。

　　

　　

　　

　　第一條  為了實施《中華人民共和國民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

　　《中華人民共和國民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》等法律、行政法規(guī)對促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作已有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

　　第二條  促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康和高質(zhì)量發(fā)展，是黨和國家長期堅持的重大方針政策，應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識民營經(jīng)濟(jì)的重要地位作用，堅定落實“兩個毫不動搖”，堅持平等對待、公平競爭、同等保護(hù)、共同發(fā)展原則，依法促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和民營經(jīng)濟(jì)人士健康成長，確保民營經(jīng)濟(jì)組織與其他各類經(jīng)濟(jì)組織享有平等的法律地位、市場機(jī)會和發(fā)展權(quán)利。

　　第三條  縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作協(xié)調(diào)機(jī)制，制定完善政策措施，協(xié)調(diào)解決民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重大問題。建立健全民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計制度，加強(qiáng)民營經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營者隊伍建設(shè)，培育和弘揚(yáng)企業(yè)家精神，加強(qiáng)先進(jìn)事跡的宣傳報道，將民營經(jīng)濟(jì)組織及其經(jīng)營者納入評選表彰范圍。

　　縣級以上人民政府發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促本行政區(qū)域內(nèi)促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作，其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)做好促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)工作。

　　監(jiān)察機(jī)關(guān)依法對公職人員和有關(guān)人員侵犯民營經(jīng)濟(jì)組織及其經(jīng)營者合法權(quán)益的行為實施監(jiān)察。

　　司法機(jī)關(guān)依法為保護(hù)民營經(jīng)濟(jì)組織及其經(jīng)營者合法權(quán)益，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供司法保障。

　　工商業(yè)聯(lián)合會應(yīng)當(dāng)發(fā)揮政府和民營經(jīng)濟(jì)組織間橋梁紐帶作用，聯(lián)系和服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)組織，加強(qiáng)民營經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營者思想政治建設(shè)，引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)組織依法經(jīng)營。

　　縣級以上人民代表大會常務(wù)委員會應(yīng)當(dāng)綜合運(yùn)用聽取和審議專項工作報告、執(zhí)法檢查、專題詢問和質(zhì)詢、規(guī)范性文件備案審查等方式，加強(qiáng)對促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作的監(jiān)督。

　　第四條  各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實全國統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。市場準(zhǔn)入負(fù)面清單以外的領(lǐng)域，包括民營經(jīng)濟(jì)組織在內(nèi)的各類經(jīng)濟(jì)組織可以依法平等進(jìn)入。

　　各級人民政府及其有關(guān)部門不得設(shè)置針對民營經(jīng)濟(jì)組織、阻礙構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場的門檻；不得在環(huán)保、衛(wèi)生、安保、質(zhì)檢、消防等方面的準(zhǔn)入條件之外違規(guī)設(shè)置障礙；不得以備案、注冊、年檢、認(rèn)定、認(rèn)證、指定、要求設(shè)立分公司或者子公司等形式設(shè)定或者變相設(shè)定準(zhǔn)入障礙；不得將政務(wù)服務(wù)事項轉(zhuǎn)為中介服務(wù)事項；沒有法律法規(guī)依據(jù)，不得在政務(wù)服務(wù)前要求民營經(jīng)濟(jì)組織自行檢測、檢驗、認(rèn)證、鑒定、公證或者提供證明等。

　　各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)常態(tài)化開展涉民營經(jīng)濟(jì)組織市場準(zhǔn)入壁壘排查工作，清理整治違規(guī)設(shè)置市場準(zhǔn)入壁壘的各類不合理規(guī)定和做法，完善投訴和處理回應(yīng)機(jī)制，定期歸集和通報違反市場準(zhǔn)入負(fù)面清單典型案例。

　　第五條  各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)落實公平競爭審查制度，在履行下列職責(zé)時,不得對民營經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行限制或者設(shè)置隱性條件：

　?。ㄒ唬┲贫ā嵤└黝愐?guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)規(guī)范；

　?。ǘ嵤┩恋毓?yīng)，安排政府資金；

　?。ㄈ┲贫ā嵤┪廴疚锱欧艠?biāo)準(zhǔn)，制定、分配主要污染物排污權(quán)指標(biāo)；

　　（四）分配能耗指標(biāo)，實施碳排放權(quán)配額管理；

　?。ㄎ澹嵤┕矓?shù)據(jù)開放；

　?。┵Y質(zhì)許可，項目申報的辦理；

　?。ㄆ撸I(yè)技術(shù)職稱評定、職業(yè)資格認(rèn)定和人才分類評價，評優(yōu)評先；

　?。ò耍┢渌Y源要素配置和行政管理行為。

　　第六條  公共資源交易活動應(yīng)當(dāng)公開透明、公平公正，依法平等對待包括民營經(jīng)濟(jì)組織在內(nèi)的各類經(jīng)濟(jì)組織。除法律另有規(guī)定外，政府采購、招標(biāo)投標(biāo)等公共資源交易不得有下列限制或者排斥民營經(jīng)濟(jì)組織的行為：

　?。ㄒ唬┫薅ü?yīng)商、投標(biāo)人的所有制形式或者組織形式；

　?。ǘ┮圆槐匾牡怯洝⒆曰蛘咴O(shè)立分支機(jī)構(gòu)等作為參與政府采購、投標(biāo)活動的資格條件；

　?。ㄈ┰O(shè)定與采購項目、招標(biāo)項目的具體特點(diǎn)和實際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)的資格、技術(shù)、商務(wù)條件等；

　?。ㄋ模┰O(shè)置或者變相設(shè)置與業(yè)務(wù)能力無關(guān)的供應(yīng)商規(guī)模、成立年限、銀行授信證明和明顯超過政府采購項目要求的業(yè)績等門檻；

　　（五）不依法及時、有效、完整發(fā)布招標(biāo)文件或者提供有差別的采購項目信息，妨礙供應(yīng)商、投標(biāo)人參與政府采購、招標(biāo)投標(biāo)活動；

　?。Σ煌兄乒?yīng)商、投標(biāo)人設(shè)置或者采用不同的信用評價指標(biāo)；

　?。ㄆ撸┢渌`反法律、法規(guī)規(guī)定限制或者排斥民營經(jīng)濟(jì)組織的行為。