《樂山市海綿城市建設管理條例》已由樂山市第八屆人民代表大會常務委員會第二十八次會議于2025年4月28日通過，由四川省第十四屆人民代表大會常務委員會第十九次會議于2025年5月28日批準，現(xiàn)予公布，自2025年8月1日起施行。

　　

　　

　　

　　第一條 為了規(guī)范海綿城市建設管理，增強城市防洪排澇減災能力，保護和改善城市生態(tài)環(huán)境，提升城市安全韌性，推動城市高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)有關法律法規(guī)，結(jié)合樂山市實際，制定本條例。

　　第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)海綿城市的規(guī)劃建設、運行維護和監(jiān)督管理等活動，適用本條例。

　　本條例所稱海綿城市，是指通過加強城市規(guī)劃建設管理，充分發(fā)揮建筑、道路和綠地、水系等生態(tài)系統(tǒng)對雨水的吸納、蓄滲和緩釋作用，有效控制雨水徑流，實現(xiàn)自然積存、自然滲透、自然凈化的城市發(fā)展方式。

　　第三條 海綿城市建設管理應當堅持生態(tài)為本、自然循環(huán)、規(guī)劃引領、統(tǒng)籌推進、政府主導、社會參與的原則。

　　第四條 市、縣級人民政府是海綿城市建設的責任主體，負責統(tǒng)籌本行政區(qū)域內(nèi)海綿城市建設與運營管理，將海綿城市建設管理納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃，加強對海綿城市建設工作的組織實施，建立健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督考核機制，協(xié)調(diào)解決重大問題。

　　住房城鄉(xiāng)建設主管部門負責海綿城市建設管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、規(guī)劃實施、技術(shù)指導、監(jiān)督管理、績效評估等工作。

　　發(fā)展改革、財政、自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、水行政、林業(yè)園林、城市管理行政執(zhí)法、氣象等主管部門按照各自職責，做好海綿城市建設管理相關工作。

　　第五條 市、縣級人民政府應當將政府投資的海綿城市相關建設管理資金納入本級預算，建立多元化海綿城市建設投融資機制和運營機制，鼓勵引導社會資本參與海綿城市設施建設、運行、維護和管理。

　　市、縣級人民政府應當完善海綿城市建設相關產(chǎn)業(yè)扶持政策，加強專業(yè)人才隊伍建設，鼓勵和支持開展相關科學研究，推廣應用先進技術(shù)、材料和設備。

　　市、縣級人民政府應當加強海綿城市宣傳，普及海綿城市理念，推廣海綿城市建設管理創(chuàng)新舉措和經(jīng)驗。

　　第六條 市、縣級人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當會同自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、水行政、林業(yè)園林、氣象等主管部門按規(guī)定編制海綿城市建設專項規(guī)劃，報同級人民政府批準后實施。

　　海綿城市建設專項規(guī)劃編制和實施情況應當向同級人大常委會報告。

　　第七條 編制海綿城市建設專項規(guī)劃應當堅持山水林田湖草一體化保護和系統(tǒng)治理，符合峨眉山、樂山大佛、三江岸線、中心城區(qū)綠心等城市及其周邊自然生態(tài)空間的保護要求，利用岷江、大渡河、青衣江等河湖水系和東風堰、岷江港航電等水工程，合理規(guī)劃建設海綿城市設施，提升雨洪滯蓄能力，控制雨水徑流。

　　第八條 編制國土空間總體規(guī)劃、詳細規(guī)劃以及道路、綠地、水系、排水防澇和城市更新、老舊小區(qū)改造等相關專項規(guī)劃，應當符合海綿城市建設有關要求，將雨水年徑流總量控制率作為剛性控制指標，使相關規(guī)劃與海綿城市建設專項規(guī)劃相互協(xié)調(diào)與銜接。

　　第九條 城市新建區(qū)域應當優(yōu)先保護自然生態(tài)本底，合理控制開發(fā)強度，全面落實海綿城市建設指標要求和內(nèi)容；城市已建區(qū)域應當強化區(qū)域整體治理，因地制宜有序落實海綿城市建設指標要求和內(nèi)容。