重慶市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
〔六屆〕第81號(hào)
《重慶市檔案條例》已于2025年5月29日經(jīng)重慶市第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議通過,現(xiàn)予公布,自2025年7月1日起施行。
重慶市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2025年5月29日
重慶市檔案條例
(2025年5月29日重慶市第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議通過)
目錄
第一章 總則
第二章 檔案管理
第三章 檔案利用和公布
第四章 紅色檔案保護(hù)和開發(fā)
第五章 檔案信息化建設(shè)
第六章 監(jiān)督檢查
第七章 附則
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)檔案管理,規(guī)范檔案收集、整理工作,有效保護(hù)和利用檔案,根據(jù)《
中華人民共和國(guó)檔案法》、《
中華人民共和國(guó)檔案法實(shí)施條例》等法律、行政法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)從事檔案收集、整理、保護(hù)、利用及其監(jiān)督管理等活動(dòng),適用本條例。
本條例所稱檔案,是指過去和現(xiàn)在的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織以及個(gè)人從事經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明、軍事、外事、科技等方面活動(dòng)直接形成的對(duì)國(guó)家和社會(huì)具有保存價(jià)值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。
第三條 堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)。市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)檔案工作,把檔案事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,將檔案事業(yè)發(fā)展所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,確保檔案事業(yè)發(fā)展與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)對(duì)所屬單位、基層群眾性自治組織等的檔案工作開展監(jiān)督和指導(dǎo)。
第四條 市、區(qū)縣(自治縣)檔案主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的檔案工作,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的檔案工作開展監(jiān)督和指導(dǎo)。
市、區(qū)縣(自治縣)有關(guān)行業(yè)主管部門根據(jù)檔案管理需要,加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)檔案工作的指導(dǎo)。
第五條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)履行檔案工作主體責(zé)任,確定檔案機(jī)構(gòu)或者檔案工作人員負(fù)責(zé)管理本單位的檔案,并對(duì)所屬單位的檔案工作開展監(jiān)督和指導(dǎo)。
第六條 本市檔案館分為地方國(guó)家檔案館、部門檔案館和企業(yè)事業(yè)單位檔案館。地方國(guó)家檔案館包括綜合檔案館和專門檔案館。
地方國(guó)家檔案館應(yīng)當(dāng)配備與其職責(zé)和規(guī)模相適應(yīng)的專業(yè)人員,履行下列職責(zé):
?。ㄒ唬┦占攫^分管范圍內(nèi)的檔案;
?。ǘ┌凑找?guī)定整理、保管檔案;
?。ㄈ┮婪ㄏ蛏鐣?huì)開放檔案,并采取各種形式研究、開發(fā)檔案資源,為各方面利用檔案資源提供服務(wù);
(四)開展宣傳教育,發(fā)揮愛國(guó)主義教育和歷史文化教育功能。
部門檔案館和企業(yè)事業(yè)單位檔案館參照前款規(guī)定依法履行相應(yīng)職責(zé)。
第七條 檔案主管部門、檔案館以及機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)為檔案工作人員的教育培訓(xùn)、職稱評(píng)審、崗位聘用等提供條件,不斷提高檔案工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。
第八條 市、區(qū)縣(自治縣)人民政府及其有關(guān)部門和檔案館應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)檔案宣傳教育和開發(fā)利用工作,普及檔案知識(shí),傳播檔案文化,增強(qiáng)全社會(huì)檔案意識(shí),發(fā)揮檔案存史、資政、育人功能。
報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體應(yīng)當(dāng)依法開展檔案公益宣傳,營(yíng)造關(guān)心和支持檔案工作的社會(huì)氛圍。
第九條 鼓勵(lì)和支持檔案科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新,加強(qiáng)政策引導(dǎo)、資金支持和人才培養(yǎng),促進(jìn)科技與檔案工作緊密結(jié)合,推動(dòng)科技成果在檔案工作中的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。
第十條 本市加強(qiáng)與其他省、自治區(qū)和直轄市檔案工作的交流合作,重點(diǎn)圍繞長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、新時(shí)代西部大開發(fā)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、西部陸海新通道建設(shè)等國(guó)家戰(zhàn)略,建立跨區(qū)域檔案工作協(xié)作機(jī)制,促進(jìn)檔案資源共享。
第二章 檔案管理
第十一條 按照國(guó)家和本市規(guī)定應(yīng)當(dāng)形成檔案的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織,應(yīng)當(dāng)建立檔案工作責(zé)任制,確定檔案工作組織結(jié)構(gòu)、職責(zé)分工,落實(shí)檔案工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、管理責(zé)任、執(zhí)行責(zé)任,健全單位主要負(fù)責(zé)人承擔(dān)檔案完整與安全第一責(zé)任人職責(zé)相關(guān)制度,依法健全檔案管理制度。
第十二條 直接形成的對(duì)國(guó)家和社會(huì)具有保存價(jià)值的下列材料,應(yīng)當(dāng)納入歸檔范圍:
?。ㄒ唬┓从硻C(jī)關(guān)、團(tuán)體組織沿革和主要職能活動(dòng)的;
?。ǘ┓从硣?guó)有企業(yè)事業(yè)單位主要研發(fā)、建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和服務(wù)活動(dòng),以及維護(hù)國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位權(quán)益和職工權(quán)益的;
?。ㄈ┓从郴鶎尤罕娦宰灾谓M織城鄉(xiāng)社區(qū)治理、服務(wù)活動(dòng)的;
?。ㄋ模┓从硽v史上各時(shí)期國(guó)家治理活動(dòng)、經(jīng)濟(jì)科技發(fā)展、社會(huì)歷史面貌、文化習(xí)俗、生態(tài)環(huán)境的;
(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)歸檔的。
非國(guó)有企業(yè)等單位依照前款第二項(xiàng)所列范圍保存本單位相關(guān)材料。
第十三條 機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織、國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,明確本單位歸檔范圍和檔案保管期限,經(jīng)同級(jí)檔案主管部門審核同意后施行。單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)或者工作職能發(fā)生重大變化時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整,經(jīng)同級(jí)檔案主管部門重新審核同意后施行。
機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定將納入歸檔范圍的文字、圖表、聲像等材料收集齊全、規(guī)范整理,定期交本單位檔案機(jī)構(gòu)或者檔案工作人員集中管理,任何內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和個(gè)人不得拒絕歸檔或者據(jù)為己有。
機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的檔案機(jī)構(gòu)或者檔案工作人員應(yīng)當(dāng)建立檔案臺(tái)賬,清點(diǎn)核對(duì)檔案,做到賬物相符。
第十四條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)做好檔案保管工作,制定檔案安全應(yīng)急預(yù)案,提高檔案安全應(yīng)急處置能力;按照國(guó)家規(guī)定配置符合檔案安全保管要求的庫(kù)房和設(shè)施設(shè)備,對(duì)重要、珍貴檔案強(qiáng)化保護(hù)措施,對(duì)特殊載體檔案采取特定保護(hù)措施;加強(qiáng)涉密檔案安全管理,定期檢查檔案保管狀況,及時(shí)處理發(fā)現(xiàn)的問題,并記錄檢查和處理情況。