《江蘇省突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件應(yīng)對辦法》已于2025年6月23日經(jīng)省人民政府第63次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2025年9月1日起施行。

　　

　　

　　　　　

　　第一條　為了規(guī)范突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件應(yīng)對活動(dòng)，預(yù)防和減少突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件的發(fā)生，控制、減輕和消除突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件引起的危害，保障生態(tài)環(huán)境安全、公眾健康和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、突發(fā)事件應(yīng)對等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　本省行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件的預(yù)防準(zhǔn)備、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置、調(diào)查評估、事后恢復(fù)等工作，適用本辦法。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。

　　本辦法所稱突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件，是指由于污染物排放、事故災(zāi)難或者自然災(zāi)害等因素，導(dǎo)致污染物、放射性物質(zhì)等有毒有害物質(zhì)進(jìn)入大氣、水體、土壤等環(huán)境介質(zhì)，突然造成或者可能造成生態(tài)環(huán)境質(zhì)量下降危及公眾健康和財(cái)產(chǎn)安全、造成生態(tài)環(huán)境破壞或者造成重大社會影響，需要采取緊急措施予以應(yīng)對的事件。突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件按照國家規(guī)定分為特別重大、重大、較大和一般四級。

　　第三條　突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件應(yīng)對工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，遵循預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合的原則，嚴(yán)密防控生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境敏感目標(biāo)，及時(shí)妥善科學(xué)處置各類突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件。

　　第四條　縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件應(yīng)對工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，建立完善分級負(fù)責(zé)、屬地為主、部門協(xié)同的責(zé)任體系，協(xié)調(diào)、解決突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件應(yīng)對工作中的重大事項(xiàng)和問題?？h級以上地方人民政府根據(jù)實(shí)際需要設(shè)立突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，組織、協(xié)調(diào)、指揮突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件應(yīng)對工作。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)明確工作力量，負(fù)責(zé)突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件應(yīng)對有關(guān)工作。

　　第五條　在本級人民政府的組織領(lǐng)導(dǎo)下，生態(tài)環(huán)境主管部門依法對突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件應(yīng)對工作實(shí)施監(jiān)督管理；發(fā)展改革、教育、科技、工業(yè)和信息化、公安、民政、財(cái)政、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、文化和旅游、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管、糧食和儲備、林業(yè)、地震、氣象、海事、消防救援等有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，依法做好突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件應(yīng)對有關(guān)工作。

　　生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理等有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，建立會商協(xié)調(diào)、聯(lián)合培訓(xùn)演練、信息和資源共享、協(xié)同監(jiān)測和處置等工作機(jī)制。

　　第六條　開發(fā)區(qū)等各類園區(qū)的管理機(jī)構(gòu)（以下稱園區(qū)管理機(jī)構(gòu)）應(yīng)當(dāng)將生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)納入常態(tài)化管理，明確相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)和人員，采取措施加強(qiáng)應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急物資和裝備保障，按照國家和省有關(guān)規(guī)定開展突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評估、應(yīng)急預(yù)案制定、隱患排查治理、應(yīng)急培訓(xùn)演練和應(yīng)急處置等工作，協(xié)助人民政府有關(guān)部門或者按照授權(quán)依法履行突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件應(yīng)對相關(guān)監(jiān)督管理職責(zé)。

　　工業(yè)企業(yè)集聚的其他區(qū)域根據(jù)需要建設(shè)應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)區(qū)域內(nèi)企業(yè)事業(yè)單位落實(shí)突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件應(yīng)對工作要求。

　　第七條　企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)主體責(zé)任，建立健全本單位主要負(fù)責(zé)人、相關(guān)負(fù)責(zé)人、重點(diǎn)崗位人員突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件應(yīng)對責(zé)任制度，依法履行突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件應(yīng)對相關(guān)義務(wù)。

　　第八條　省人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與長三角等區(qū)域其他省市的溝通協(xié)調(diào)，開展突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件應(yīng)對合作，落實(shí)區(qū)域生態(tài)環(huán)境聯(lián)動(dòng)共保要求。

　　設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)建立跨區(qū)域突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件聯(lián)防聯(lián)控和協(xié)調(diào)配合機(jī)制，開展風(fēng)險(xiǎn)研判、信息通報(bào)、事件應(yīng)對、培訓(xùn)演練等工作的區(qū)域合作。本省長江、太湖、淮河等重要流域以及京杭大運(yùn)河上下游、左右岸設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)突發(fā)水污染事件的聯(lián)防聯(lián)控。

　　　　　

　　第九條　編制國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃，制定行業(yè)和園區(qū)管理規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等，涉及突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件應(yīng)對內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)征求生態(tài)環(huán)境主管部門的意見。

　　依法開展環(huán)境影響評價(jià)的規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定在環(huán)境影響評價(jià)文件編制、規(guī)劃實(shí)施以及項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)行過程中落實(shí)突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)防控要求。

　　第十條　縣級以上地方人民政府、生態(tài)環(huán)境主管部門、園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定制定突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案并備案，實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處制定突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。