第一條　為了保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，防治污染和其他公害，保障公眾健康和生態(tài)環(huán)境權(quán)益，推動(dòng)綠色發(fā)展，建設(shè)生態(tài)文明，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)我國(guó)北方重要生態(tài)安全屏障，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

　　第二條　本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)及其監(jiān)督管理活動(dòng)。

　　第三條　生態(tài)環(huán)境保護(hù)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為工作主線，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主、綜合治理、公眾參與、損害擔(dān)責(zé)的原則。

　　第四條　各級(jí)人民政府對(duì)本行政區(qū)域的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，建立健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)機(jī)制，加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)的財(cái)政投入，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

　　市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門對(duì)全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，其派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本轄區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理工作。市、旗區(qū)人民政府自然資源、水行政、林業(yè)和草原、農(nóng)牧、發(fā)展改革、教育體育、工業(yè)和信息化、公安、財(cái)政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、文化和旅游、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)督管理等有關(guān)部門按照各自職責(zé)做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)工作。

　　各開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)根據(jù)市、旗區(qū)人民政府的有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)管理區(qū)域內(nèi)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。

　　蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本轄區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，明確承擔(dān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)的機(jī)構(gòu)和人員，落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)要求。

　　嘎查村(居)民委員會(huì)協(xié)助做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。鼓勵(lì)將生態(tài)環(huán)境保護(hù)的相關(guān)內(nèi)容納入村規(guī)民約、居民公約。

　　企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)防止、減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞，對(duì)所造成的損害依法承擔(dān)責(zé)任。

　　第五條　生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負(fù)有生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)席會(huì)議、聯(lián)動(dòng)協(xié)作、聯(lián)合執(zhí)法、信息共享、案件會(huì)商等機(jī)制。

　　生態(tài)環(huán)境主管部門、公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)協(xié)作，建立信息共享、案情通報(bào)、案件移送等工作制度，完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作機(jī)制。

　　第六條　市、旗區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立生態(tài)環(huán)境保護(hù)財(cái)政投入機(jī)制，保障各類生態(tài)環(huán)境保護(hù)經(jīng)費(fèi)足額列入年度財(cái)政預(yù)算。

　　市、旗區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)拓寬生態(tài)環(huán)境保護(hù)投融資渠道，鼓勵(lì)民間資本參與生態(tài)文明建設(shè)，建立多元化的生態(tài)環(huán)境保護(hù)投入機(jī)制。

　　市、旗區(qū)人民政府審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)各類生態(tài)環(huán)境保護(hù)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，提高財(cái)政資金的使用效益。

　　第七條　市、旗區(qū)人民政府對(duì)在生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、自治區(qū)有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第八條　各級(jí)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳教育，普及生態(tài)環(huán)境保護(hù)知識(shí)和法律法規(guī)，倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生活方式，營(yíng)造保護(hù)生態(tài)環(huán)境人人有責(zé)的社會(huì)氛圍。

　　新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)公益宣傳，對(duì)生態(tài)環(huán)境違法行為依法進(jìn)行輿論監(jiān)督。

　　鼓勵(lì)企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者向公眾開放大氣監(jiān)測(cè)、污水處理等生態(tài)環(huán)境保護(hù)設(shè)施，開展生態(tài)環(huán)境宣傳教育。

　　　　　

　　第九條　市、旗區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，將生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。

　　生態(tài)環(huán)境主管部門會(huì)同有關(guān)部門，根據(jù)國(guó)家和自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的要求，編制生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)并公布實(shí)施。

　　生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃不得擅自變更或者調(diào)整。確需變更或者調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)按照法定程序報(bào)批。

　　第十條　市、旗區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，制定生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和年度實(shí)施計(jì)劃，并認(rèn)真組織實(shí)施。

　　市、旗區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況納入對(duì)本級(jí)人民政府負(fù)有生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其負(fù)責(zé)人和下級(jí)人民政府及其負(fù)責(zé)人的考核內(nèi)容，作為對(duì)其考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)?？己私Y(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開。

　　市、旗區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)每年向本級(jí)人民代表大會(huì)或者人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告生態(tài)環(huán)境保護(hù)狀況和生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況。對(duì)發(fā)生的重大生態(tài)環(huán)境事件應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告，依法接受監(jiān)督。

　　第十一條　市人民政府依法對(duì)旗區(qū)人民政府及負(fù)有生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)、執(zhí)行法律法規(guī)等情況開展督察，落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任。

　　第十二條　市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家和自治區(qū)的主體功能區(qū)規(guī)劃，編制本市主體功能區(qū)規(guī)劃，健全與功能區(qū)相適應(yīng)和配套的政策體系，科學(xué)合理地確定生產(chǎn)空間、生活空間和生態(tài)空間的規(guī)模、結(jié)構(gòu)和布局，促進(jìn)各類資源合理配置、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，提高土地空間利用效率。

　　第十三條　市、旗區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)在重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)等重要區(qū)域劃定生態(tài)保護(hù)紅線，實(shí)施分類分級(jí)管控和嚴(yán)格保護(hù)。

　　第十四條　市人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定，建設(shè)涵蓋大氣、水、土壤、噪聲、輻射等要素的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。

　　第十五條  市、旗區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定確定的生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線，制定生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單，落實(shí)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求，并按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定定期評(píng)估、動(dòng)態(tài)更新。

　　市、旗區(qū)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單作為政策制定、規(guī)劃編制、區(qū)域開發(fā)建設(shè)和監(jiān)督管理的重要依據(jù)。

　　第十六條　排污單位應(yīng)當(dāng)保持污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施正常運(yùn)行。

　　污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施在計(jì)量檢定有效期內(nèi)發(fā)生嚴(yán)重故障的，排污單位應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行計(jì)量檢定。

　　第十七條  市人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全生態(tài)環(huán)境損害調(diào)查、鑒定評(píng)估、損害修復(fù)、資金管理和信息共享等工作機(jī)制。

　　市人民政府或者其指定的部門、機(jī)構(gòu)，按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境損害賠償具體工作。