2025年是 “十四五”規(guī)劃收官之年。全國人大常委會工作的總體要求是：在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深刻領(lǐng)悟 “兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng) “四個(gè)意識”、堅(jiān)定 “四個(gè)自信”、做到 “兩個(gè)維護(hù)”，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會制度的重要思想，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，發(fā)展全過程人民民主，堅(jiān)持好、完善好、運(yùn)行好人民代表大會制度，認(rèn)真行使憲法法律賦予的立法權(quán)、監(jiān)督權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)，穩(wěn)中求進(jìn)推動人大工作高質(zhì)量發(fā)展，為以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)作出新貢獻(xiàn)。

　　一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會制度的重要思想

　　1.深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會、全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在慶祝全國人民代表大會成立70周年大會上的重要講話精神，深刻認(rèn)識實(shí)行人民代表大會制度的歷史必然和顯著政治優(yōu)勢，深刻認(rèn)識堅(jiān)持好、完善好、運(yùn)行好人民代表大會制度的重大原則，深刻認(rèn)識人大在全面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化中的使命任務(wù)，深刻認(rèn)識人大在發(fā)展全過程人民民主中的職能作用，深刻認(rèn)識加強(qiáng)人大及其常委會自身建設(shè)的目標(biāo)要求，把握好人大工作的大方向、大原則、大道理。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會制度的重要思想作為必修課和基本功，認(rèn)真學(xué)習(xí)研讀習(xí)近平總書記《論堅(jiān)持和完善人民代表大會制度》，融會貫通學(xué)，結(jié)合實(shí)際學(xué)，全面掌握這一重要思想的發(fā)展脈絡(luò)、核心要義、豐富內(nèi)涵、實(shí)踐要求，自覺地、具體地貫徹落實(shí)到履職全過程之中。

　　二、履行憲法實(shí)施和監(jiān)督的職責(zé)

　　2.維護(hù)憲法權(quán)威和尊嚴(yán)。充分發(fā)揮人大保證全面有效實(shí)施憲法法律的重要作用，落實(shí)憲法賦予全國人大及其常委會的重要職責(zé)。堅(jiān)持憲法確定的中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)地位不動搖，堅(jiān)持憲法確定的人民民主專政的國體和人民代表大會制度的政體不動搖。堅(jiān)持憲法規(guī)定、憲法原則、憲法精神全面貫徹，堅(jiān)持憲法實(shí)施、憲法解釋、憲法監(jiān)督系統(tǒng)推進(jìn)，維護(hù)國家法制統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威，確保憲法法律得到有效實(shí)施。

　　3.推進(jìn)憲法實(shí)施和監(jiān)督工作。完善憲法相關(guān)法律制度。建立憲法實(shí)施情況報(bào)告制度。不斷提高合憲性審查、備案審查能力和質(zhì)量，完善合憲性審查制度，全面發(fā)揮憲法在立法中的核心地位功能，對所有提請全國人大常委會審議的法律草案和決定決議草案進(jìn)行合憲性審查，加強(qiáng)涉憲性問題研究。依法糾正、撤銷違反憲法法律的法規(guī)、司法解釋和其他規(guī)范性文件。扎實(shí)推進(jìn)法律專項(xiàng)審查和集中清理工作。推動建設(shè)全國統(tǒng)一的法律法規(guī)和規(guī)范性文件信息平臺。

　　4.加強(qiáng)憲法宣傳教育和理論研究。弘揚(yáng)憲法精神，推動憲法宣傳教育常態(tài)化、長效化，實(shí)施好憲法宣誓制度，組織好國家憲法日活動，推動全社會尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法、運(yùn)用憲法。結(jié)合人大職責(zé)加強(qiáng)憲法理論和實(shí)踐研究，推動構(gòu)建自主的中國憲法話語體系，講好中國憲法故事。

　　5.維護(hù)憲法和基本法確定的特別行政區(qū)憲制秩序。全面準(zhǔn)確、堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí) “一國兩制”、 “港人治港”、 “澳人治澳”、高度自治的方針。堅(jiān)持和完善 “一國兩制”制度體系，堅(jiān)持依法治港治澳。加強(qiáng)對特別行政區(qū)本地法律的備案審查工作。加強(qiáng)憲法和基本法宣傳，增強(qiáng)港澳同胞國家意識和愛國精神。

　　三、完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系

　　6.堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大主導(dǎo)、政府依托、各方參與的立法工作格局。牢牢把握正確政治方向，堅(jiān)持黨對立法工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，確保黨的主張通過法定程序成為國家意志。落實(shí)深化立法領(lǐng)域改革要求，完成黨中央確定的重大立法任務(wù)，穩(wěn)步推進(jìn)本屆立法規(guī)劃。立法工作中的重大決策、重大事項(xiàng)、重要情況，及時(shí)主動向黨中央請示報(bào)告。充分發(fā)揮人大在立法工作中的主導(dǎo)作用，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，嚴(yán)格審議把關(guān)，更好發(fā)揮專門委員會、工作委員會、人大代表在立法工作中的作用。加強(qiáng)同 “一府一委兩院”溝通協(xié)調(diào)，增強(qiáng)立法工作合力。

　　7.推動人民當(dāng)家作主制度更加健全。做好全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法修正草案提請大會審議工作，完善代表履職規(guī)范、保障和管理制度。修改城市居民委員會組織法、村民委員會組織法，保障基層民主，促進(jìn)基層治理。制定民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步促進(jìn)法，鑄牢中華民族共同體意識，推進(jìn)中華民族共同體建設(shè)。

　　8.健全社會主義市場經(jīng)濟(jì)法律制度。制定民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法、國家發(fā)展規(guī)劃法、金融法、金融穩(wěn)定法、耕地保護(hù)和質(zhì)量提升法，修改反不正當(dāng)競爭法、企業(yè)破產(chǎn)法、招標(biāo)投標(biāo)法