為貫徹落實《海南自由貿(mào)易港建設總體方案》要求，支持海南自由貿(mào)易港高質量發(fā)展，海關總署制定了《中華人民共和國海關對海南自由貿(mào)易港監(jiān)管辦法》，現(xiàn)予發(fā)布。

　　特此公告。





　

　　第一條 為支持海南逐步探索、穩(wěn)步推進中國特色自由貿(mào)易港（以下簡稱自貿(mào)港）建設，規(guī)范海南自貿(mào)港海關監(jiān)管，根據(jù)《中華人民共和國海關法》等法律法規(guī)及國家有關政策規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條 海關依照本辦法對下列對象實施監(jiān)督管理：

　?。ㄒ唬┖Ｄ献再Q(mào)港與中華人民共和國關境外其他國家和地區(qū)（以下簡稱境外）之間進出的交通運輸工具、貨物集裝箱等運輸設備、人員、貨物、物品；

　?。ǘ┳院Ｄ献再Q(mào)港進入中華人民共和國關境內其他地區(qū)（以下簡稱內地）的“零關稅”貨物及其加工制成品、享受加工增值免關稅政策的保稅貨物、自境外進入海南自貿(mào)港時放寬貿(mào)易管理措施貨物及其加工制成品；

　?。ㄈ┖Ｄ献再Q(mào)港內尚未辦結海關手續(xù)的貨物。

　　第三條 海關在海南自貿(mào)港對外開放口岸、“二線口岸”海關監(jiān)管通道以及海南自貿(mào)港內依法實施海關監(jiān)管。

　　海關依法監(jiān)管不影響地方政府和其他部門依法履職。

　　第四條 海南自貿(mào)港口岸和海關監(jiān)管區(qū)應當設立符合海關監(jiān)管要求的設施、設備、信息化系統(tǒng)，按程序驗收合格后，方可開展相關業(yè)務。

　　第五條 海關對海南自貿(mào)港與境外之間進出的貨物實施進出口貿(mào)易統(tǒng)計，法律法規(guī)另有規(guī)定的除外；根據(jù)海關管理需要，對海關監(jiān)管的其他貨物實施單項統(tǒng)計，對海南自貿(mào)港的海關監(jiān)督管理活動和海關內部管理事務實施海關業(yè)務統(tǒng)計。

　　第六條 海關建立與海南自貿(mào)港建設發(fā)展相適應的海關智慧監(jiān)管體系，建設海關智慧監(jiān)管平臺，充分發(fā)揮科技和信息化系統(tǒng)作用，為企業(yè)、單位辦理海關手續(xù)提供便利，實現(xiàn)智慧監(jiān)管、高效監(jiān)管。

　　海南省高標準建設中國（海南）國際貿(mào)易單一窗口，建設海南自貿(mào)港特色應用功能，推動相關口岸和國際貿(mào)易業(yè)務通過中國（海南）國際貿(mào)易單一窗口辦理。

　　第七條 海關與地方政府及有關部門建立健全海南自貿(mào)港口岸安全風險聯(lián)合防控、反走私聯(lián)防聯(lián)控、數(shù)據(jù)信息共享、知識產(chǎn)權保護等機制，在口岸通關、打擊走私、信用體系建設、口岸應急處置、輿情應對等方面開展合作，實現(xiàn)跨部門數(shù)據(jù)交換、信息共享、監(jiān)管聯(lián)動、執(zhí)法互助。

　　第八條 海關依法對海南自貿(mào)港內與本辦法第二條所列貨物直接有關的企業(yè)、單位實施稽查、核查。