湛江市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四十次會(huì)議于2025年8月29日通過(guò)的《湛江市物業(yè)管理?xiàng)l例》，已經(jīng)廣東省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議于2025年10月11日批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自2025年12月1日起施行。

　　

　　

　　

　　

第一章  總  則

第二章  物業(yè)及其管理主體

第一節(jié)  物業(yè)管理區(qū)域和共有物業(yè)

第二節(jié)  業(yè)主大會(huì)

第三節(jié)  業(yè)主委員會(huì)

第四節(jié)  物業(yè)管理委員會(huì)

第三章  物業(yè)管理服務(wù)

第四章　物業(yè)的使用和維護(hù)

第五章　監(jiān)督管理

第六章  法律責(zé)任

第七章  附  則

　　　　　

　　第一條  為了規(guī)范物業(yè)管理活動(dòng)，維護(hù)業(yè)主、物業(yè)使用人和物業(yè)服務(wù)人的合法權(quán)益，營(yíng)造和諧宜居的生活和工作環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》《物業(yè)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

　　第二條  本市行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)管理活動(dòng)及其監(jiān)督管理適用本條例。

　　第三條  本市物業(yè)管理納入基層社會(huì)治理體系，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、政府指導(dǎo)、協(xié)商共建、科技支撐的工作原則，建立基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)下多方主體共同參與的住宅小區(qū)治理體系。

　　第四條  市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將物業(yè)管理工作納入現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、社區(qū)建設(shè)和城市治理工作體系，鼓勵(lì)采用新技術(shù)、新方法、新手段，提高物業(yè)管理水平和服務(wù)質(zhì)量。完善扶持、激勵(lì)政策和措施，建立資金投入與保障機(jī)制，鼓勵(lì)有條件的物業(yè)服務(wù)人向養(yǎng)老、托育、家政、文化、健康、房屋經(jīng)紀(jì)、快遞收發(fā)等領(lǐng)域延伸。

　　第五條  市、縣（市、區(qū)）人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。

　　發(fā)展改革、公安、民政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、水務(wù)、應(yīng)急管理、消防救援、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)督管理、城市管理和綜合執(zhí)法、人防等相關(guān)主管部門，按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)物業(yè)管理相關(guān)監(jiān)督管理工作。

　　經(jīng)濟(jì)功能區(qū)管理委員會(huì)按照規(guī)定職責(zé)組織實(shí)施管轄范圍內(nèi)的物業(yè)管理工作。

　　市、縣（市、區(qū)）人民政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處依托城市綜合管理服務(wù)平臺(tái)，建立群眾反映物業(yè)管理問(wèn)題受理、職能部門主辦處置的協(xié)同共治機(jī)制。

　　第六條  鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)將物業(yè)管理納入社區(qū)治理工作，依法履行下列職責(zé)：

　�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督本轄區(qū)內(nèi)業(yè)主大會(huì)的設(shè)立和業(yè)主委員會(huì)選舉、換屆，對(duì)組建的物業(yè)管理委員會(huì)給予指導(dǎo)、協(xié)助并實(shí)施監(jiān)督；

　�。ǘ┲笇�(dǎo)、監(jiān)督業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)人依法履行職責(zé)；

　�。ㄈ┙⑽飿I(yè)管理各方主體共同參與的議事協(xié)調(diào)機(jī)制和糾紛投訴調(diào)解機(jī)制，協(xié)調(diào)社區(qū)建設(shè)與物業(yè)管理的關(guān)系；

　�。ㄋ模┮龑�(dǎo)村（居）民協(xié)商確定無(wú)物業(yè)管理住宅小區(qū)的托管、代管或者自管工作；

　　（五）縣（市、區(qū)）人民政府交辦的其他物業(yè)管理指導(dǎo)監(jiān)督工作。

　　村（居）民委員會(huì)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處做好物業(yè)管理具體工作，可以就業(yè)主反映的物業(yè)管理事項(xiàng)向業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)進(jìn)行詢問(wèn)，引導(dǎo)業(yè)主自治組織規(guī)范運(yùn)作；指導(dǎo)、監(jiān)督物業(yè)服務(wù)人依法履行義務(wù)；調(diào)解物業(yè)管理糾紛等。

　　第七條  住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)物業(yè)管理糾紛調(diào)解工作，與綜治組織、司法行政部門、人民法院協(xié)同推動(dòng)建立人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作體系，化解物業(yè)管理糾紛。

　　　　　

　　

　　第八條  建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)已按規(guī)劃分割成兩個(gè)以上自然院落或者相對(duì)封閉區(qū)域，其設(shè)施設(shè)備能夠分割、獨(dú)立使用的，可以分別劃分為獨(dú)立的物業(yè)管理區(qū)域。

　　同一建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)包含住宅和非住宅等不同物業(yè)類型，具有獨(dú)立的配套設(shè)施設(shè)備并能夠獨(dú)立管理的，可以劃分為不同的物業(yè)管理區(qū)域。

　　分期開(kāi)發(fā)建設(shè)的物業(yè)，其配套設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地共用的，應(yīng)當(dāng)劃定為一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域；配套設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地能夠分割、獨(dú)立使用的，可以劃定為不同的物業(yè)管理區(qū)域。

　　第九條  舊城區(qū)、城中村等沒(méi)有實(shí)施物業(yè)管理的建成居住區(qū)需要實(shí)施物業(yè)管理的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)在征求相關(guān)業(yè)主意見(jiàn)后，結(jié)合城市管理和物業(yè)管理實(shí)際需要確定物業(yè)管理區(qū)域，并向縣（市、區(qū)）人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。

　　第十條  需要調(diào)整物業(yè)管理區(qū)域的，由縣（市、區(qū)）人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會(huì)同自然資源主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處征求相關(guān)業(yè)主意見(jiàn)，考慮村（居）民委員會(huì)的布局、物業(yè)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃用地范圍、建筑物規(guī)模、物業(yè)的共用設(shè)施設(shè)備等因素后調(diào)整。

　　第十一條  下列資金屬于業(yè)主共有，應(yīng)當(dāng)納入業(yè)主共有資金賬戶進(jìn)行管理：

　　（一）小區(qū)公共區(qū)域廣告位收入、小區(qū)公共車位租賃收入等利用共有部分產(chǎn)生的收入，在扣除合理成本之后所得收益；

　�。ǘ┕芾硪�(guī)約明確約定或者業(yè)主共同決定由全體業(yè)主共同分?jǐn)偨患{的費(fèi)用；

　�。ㄈI(yè)主共同決定實(shí)行自行管理，按照自行管理方案分?jǐn)偨患{的管理費(fèi)；

　�。ㄋ模┕灿胁糠直灰婪ㄕ魇�、征用的補(bǔ)償費(fèi)；

　�。ㄎ澹┕灿匈Y金產(chǎn)生的孳息；

　�。┢渌戏ü灿惺杖�。

　　第十二條  業(yè)主大會(huì)成立前，共有資金由物業(yè)服務(wù)人代為管理的，物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)開(kāi)設(shè)業(yè)主共有資金專門賬戶，代為單獨(dú)列賬管理，并應(yīng)每年定期不少于一次將共有資金使用、管理情況向全體業(yè)主公布，不得挪用、侵占。

　　業(yè)主大會(huì)成立后，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)持備案回執(zhí)向銀行等金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)以業(yè)主委員會(huì)名義開(kāi)立共有資金賬戶，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)助辦理。物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)在共有資金賬戶開(kāi)立后十五日內(nèi)向業(yè)主委員會(huì)移交代為管理的業(yè)主共有資金及賬目明細(xì)等相關(guān)資料。

　　建筑物及其附屬設(shè)施的維修資金歸業(yè)主共有，按照相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實(shí)行專戶管理。

　　

　　第十三條  一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域的全體業(yè)主設(shè)立一個(gè)業(yè)主大會(huì)。業(yè)主可以依法聯(lián)名向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處提出成立業(yè)主大會(huì)的書面要求，村（居）民委員會(huì)也可以指導(dǎo)、協(xié)助符合條件的物業(yè)管理區(qū)域的業(yè)主依法提出成立業(yè)主大會(huì)的書面要求。

　　第十四條  鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)在接到成立業(yè)主大會(huì)書面要求后對(duì)提出要求的業(yè)主身份進(jìn)行核實(shí)。對(duì)符合業(yè)主大會(huì)成立條件的，應(yīng)當(dāng)自收到要求之日起三十日內(nèi)會(huì)同物業(yè)所在地的縣（市、區(qū)）人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門，指導(dǎo)、協(xié)助業(yè)主推薦產(chǎn)生業(yè)主大會(huì)籌備組。不符合業(yè)主大會(huì)成立條件的，應(yīng)當(dāng)書面告知理由，并給予指導(dǎo)和協(xié)助。

　　籌備組成員人數(shù)為七人至十五人，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、村（居）民委員會(huì)等代表，建設(shè)單位以及業(yè)主代表組成，其中業(yè)主代表應(yīng)當(dāng)不少于百分之六十，具體人數(shù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處確定。建設(shè)單位經(jīng)通知未派員參加的，不影響籌備組成立。

　　籌備組業(yè)主代表由十名以上業(yè)主聯(lián)名或者村（居）民委員會(huì)推薦。推薦的業(yè)主代表人數(shù)多于規(guī)定人數(shù)時(shí)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處確定代表人選�；I備組組長(zhǎng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處代表?yè)?dān)任�；I備組成員名單應(yīng)當(dāng)自成立之日起七日內(nèi)在物業(yè)管理區(qū)域的顯著位置公告。