銅仁市人民政府令
第7號
《銅仁市城市生活垃圾分類管理辦法》已經(jīng)2025年4月9日市人民政府第5次常務會議審議通過,現(xiàn)予公布,2025年7月1日起施行。
市長 穆嶸坤
2025年5月9日
銅仁市城市生活垃圾分類管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了推進生態(tài)文明建設,加強城市生活垃圾管理,改善城市環(huán)境衛(wèi)生,保障人民身體健康,根據(jù)《
中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《
城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》《
城市生活垃圾管理辦法》等法律法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市生活垃圾源頭減量和分類投放、收集、運輸、處置、資源化利用及監(jiān)督管理活動。
第三條 本辦法所稱城市生活垃圾,是指城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的單位和個人在日常生活中產(chǎn)生的固體廢棄物,或者為城市日常生活提供服務的活動中產(chǎn)生的固體廢棄物,以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為城市生活垃圾的固體廢棄物。
第四條 市人民政府負責統(tǒng)籌本市城市生活垃圾分類設施規(guī)劃建設總體布局,制定促進城市生活垃圾減量化、資源化和無害化的政策措施。
縣級人民政府負責統(tǒng)籌本行政區(qū)域內(nèi)城市生活垃圾分類設施建設,組織開展分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理工作。
街道辦事處負責本轄區(qū)城市生活垃圾的分類投放、分類收集、分類運輸?shù)热粘9芾砉ぷ?,組織、動員、指導轄區(qū)內(nèi)單位、家庭和個人開展城市生活垃圾分類活動。
社區(qū)應當協(xié)助街道辦事處和有關主管部門,做好城市生活垃圾源頭減量和分類投放的動員、宣傳和指導工作,并將城市生活垃圾分類投放納入居民公約。
第五條 城市環(huán)境衛(wèi)生主管部門負責城市生活垃圾分類管理的組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督管理工作。
自然資源、生態(tài)環(huán)境、教育、住房城鄉(xiāng)建設、文體廣電旅游、衛(wèi)生健康、商務、市場監(jiān)管、機關事務、公安交管等部門按照各自職責和本辦法規(guī)定落實好行業(yè)領域城市生活垃圾分類工作。
機關、企事業(yè)單位、人民團體和志愿服務組織應當在城市生活垃圾分類工作中發(fā)揮帶頭示范作用。
第六條 產(chǎn)生城市生活垃圾的單位和個人,應當按照城市人民政府確定的生活垃圾處理費收費標準和有關規(guī)定繳納生活垃圾處理費。
城市生活垃圾處理費應當專項用于城市生活垃圾收集、運輸和處置,嚴禁挪作他用。
第二章 規(guī)劃與建設
第七條 城市生活垃圾分類收集、運輸、處理設施和可回收物利用回收網(wǎng)點、分揀拆解中心應當納入城市生活垃圾治理規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,合理布局,推行資源化、減量化、無害化處理。
第八條 城市生活垃圾分類設施應當按照規(guī)劃配置和建設,與分類投放、收集、貯存、運輸、利用、處理系統(tǒng)和垃圾種類、垃圾產(chǎn)生量、收運頻率、服務半徑等要求相適應,有利于環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)和環(huán)境污染防治。
鼓勵社會資本參與城市生活垃圾分類設施建設。
第九條 從事城市新區(qū)開發(fā)、舊城改造和住宅小區(qū)開發(fā)建設的單位,以及機場、碼頭、車站、公園、商店等公共設施、場所的經(jīng)營管理單位,應當按照城市生活垃圾治理規(guī)劃以及環(huán)境衛(wèi)生設施設置標準,配套建設城市生活垃圾收集設施。
第十條 新建、改建、擴建項目,建設單位應當按照國家、省、市標準,配套建設生活垃圾分類設施,與建設項目主體工程同步設計、同步建設、同步驗收、同步交付使用。未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,不得交付使用。
建設工程配套城市生活垃圾分類設施不符合設計方案的,自然資源部門不予核發(fā)
建設工程規(guī)劃許可文件,建設單位不得組織竣工驗收。
第十一條 已經(jīng)建成但未配套建設城市生活垃圾分類收集設施,或者現(xiàn)有城市生活垃圾分類收集設施不符合相關標準和規(guī)范的,設施所有權人或者經(jīng)營管理單位應當制定計劃,逐步改造。
已經(jīng)建成的住宅區(qū)增設或者改造城市生活垃圾分類收集設施的,所在地縣級人民政府應當適當給予建設單位資金補助。
第十二條 發(fā)展改革、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設等主管部門在依法審查審批涉及城市生活垃圾分類設施建設和辦理竣工驗收備案手續(xù)時,應當將相關情況通報環(huán)境衛(wèi)生和商務主管部門。
第三章 源頭減量
第十三條 環(huán)境衛(wèi)生、工信、商務、文化旅游、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管、郵政管理等主管部門,根據(jù)服務管理行業(yè)特點,建立生產(chǎn)、流通、銷售、消費等環(huán)節(jié)促進城市生活垃圾減量化政策措施。
第十四條 鼓勵機關、單位、家庭和個人使用可循環(huán)、易回收、可降解的生活用品。
第十五條 農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管、商務等主管部門負責城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)果蔬生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、商場、超市等生活垃圾分類服務管理,推行凈菜、潔凈農(nóng)副產(chǎn)品上市。
第十六條 賓館、酒店、旅游、餐飲、商場、超市等的經(jīng)營管理者和配送服務人員,不得向消費者主動提供一次性用品。
第十七條 電商平臺、快遞、外賣等行業(yè)應當優(yōu)先采用可重復使用、易回收利用的包裝物,優(yōu)化物品包裝,減少包裝物的使用。商務、郵政、市場監(jiān)管等主管部門應當加強監(jiān)督管理。
第四章 分類投放
第十八條 城市生活垃圾按照可回收物、有害垃圾、廚余垃圾和其他垃圾的標準分類。