珠海市人民代表大會常務(wù)委員會公告
(【十屆】第五十九號)
《珠海經(jīng)濟特區(qū)數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用條例》已由珠海市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十七次會議于2025年7月14日通過,現(xiàn)予公布,自2025年9月1日起施行。
珠海市人民代表大會常務(wù)委員會
2025年7月14日
珠海經(jīng)濟特區(qū)數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用條例
(2025年7月14日珠海市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十七次會議通過)
目錄
第一章 總則
第二章 數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施
第三章 數(shù)據(jù)資源開發(fā)
第四章 數(shù)據(jù)資源利用
第五章 法律責(zé)任
第六章 附則
第一章 總則
第一條 為了促進(jìn)數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用,激活數(shù)據(jù)要素潛能,構(gòu)建數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài),發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)的基本原則,結(jié)合珠海經(jīng)濟特區(qū)實際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用及相關(guān)活動。
第三條 數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用應(yīng)當(dāng)遵循政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、開放包容、安全有序的原則。
第四條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用和數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,建立健全工作機制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用和數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大事項。
經(jīng)濟功能區(qū)管理機構(gòu)履行區(qū)人民政府有關(guān)數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用和數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作職責(zé)。
第五條 市數(shù)據(jù)主管部門負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)資源管理和制度建設(shè)工作,負(fù)責(zé)全市公共數(shù)據(jù)資源共享體系建設(shè),推進(jìn)、指導(dǎo)、監(jiān)督全市數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用,并履行相應(yīng)的數(shù)據(jù)安全職責(zé)。
市網(wǎng)信部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本市個人信息保護、網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全、數(shù)據(jù)跨境流動等相關(guān)監(jiān)督管理工作。
公安機關(guān)、國家安全機關(guān)等部門依法在各自職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)數(shù)據(jù)安全監(jiān)督管理職責(zé)。
其他相關(guān)部門在職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)本行業(yè)、本領(lǐng)域的數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用工作,并履行相應(yīng)的數(shù)據(jù)安全職責(zé)。
第六條 本市推動構(gòu)建政府、企業(yè)、社會多方協(xié)同的數(shù)據(jù)安全治理模式,健全數(shù)據(jù)安全綜合治理體系,強化數(shù)據(jù)安全技術(shù)支撐,將安全貫穿數(shù)據(jù)供給、流通、使用等全過程。
公民、法人和其他組織開展數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用活動,不得損害國家利益、社會公共利益和他人合法權(quán)益。
第七條 市數(shù)據(jù)主管部門會同市標(biāo)準(zhǔn)化主管部門加強數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),鼓勵企事業(yè)單位、社會團體、教育科研機構(gòu)以及其他組織開展或者參與數(shù)據(jù)領(lǐng)域國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂。
支持企業(yè)、教育科研機構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織等主體建立協(xié)同創(chuàng)新機制,依法制定數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用的企業(yè)聯(lián)合標(biāo)準(zhǔn)。
第八條 市統(tǒng)計部門會同市數(shù)據(jù)主管部門等相關(guān)部門建立數(shù)字經(jīng)濟統(tǒng)計制度和評價體系,完善數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計核算體系,開展數(shù)字經(jīng)濟評價,并依法向社會公布。
第九條 建立數(shù)據(jù)跨區(qū)域協(xié)同發(fā)展機制,促進(jìn)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)、數(shù)據(jù)匯聚融通、場景應(yīng)用協(xié)同,支持服務(wù)粵港澳大灣區(qū)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。
第十條 支持橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)數(shù)字貿(mào)易國際樞紐港,探索建立高效便利安全的數(shù)據(jù)跨境流動機制,開展數(shù)據(jù)跨境核心技術(shù)攻關(guān),建設(shè)跨境可信數(shù)據(jù)空間和數(shù)據(jù)資源共享平臺。
橫琴粵澳深度合作區(qū)可以根據(jù)自身實際情況和相關(guān)管理工作需要,確定合作區(qū)數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用主管工作機構(gòu)及相關(guān)機構(gòu)和部門職責(zé)分工。
第二章 數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施
第十一條 市、區(qū)人民政府將數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入作為財政支出重點予以支持,逐步提高數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的財政投入總體水平。
建立財政投入、企業(yè)投入以及社會組織和個人投入的多元化投入體系,完善數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)資源、數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)等各方面的創(chuàng)新投融資體制,推動全社會參與數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用。
第十二條 本市統(tǒng)籌推進(jìn)算力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),構(gòu)建多元泛在、智能敏捷、綠色低碳的算力支撐體系。
支持企業(yè)在重點領(lǐng)域、重點產(chǎn)業(yè)建立公共算力服務(wù)平臺,融合數(shù)據(jù)、算法、算力和應(yīng)用場景,開展綜合性應(yīng)用集成創(chuàng)新。
第十三條 本市統(tǒng)籌推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),構(gòu)建高速泛在的數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò),為數(shù)據(jù)大規(guī)模流通提供高質(zhì)量通道,形成高效穩(wěn)定、安全可控的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系。
第十四條 本市統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)據(jù)流通利用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點支持可信數(shù)據(jù)空間、區(qū)塊鏈、隱私保護計算等技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用。
支持各領(lǐng)域市場主體依托數(shù)據(jù)流通利用基礎(chǔ)設(shè)施,提供數(shù)據(jù)存證的存儲、查詢和驗證服務(wù)。
推動數(shù)字身份憑證的應(yīng)用,鼓勵各類市場主體在商務(wù)活動中使用數(shù)字身份。