《金昌市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈金昌市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)立法程序規(guī)則〉的決定》經(jīng)金昌市第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議于2025年4月25日通過，已由甘肅省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議于2025年5月28日批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自2025年6月5日起施行。

　　

　　

　　

　　金昌市第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議決定對(duì)《金昌市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)立法程序規(guī)則》作如下修改：

　　一、將第一條修改為：“為了規(guī)范市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的立法活動(dòng)，完善立法程序，提高立法質(zhì)量，發(fā)揮地方立法的引領(lǐng)和推動(dòng)作用，根據(jù)《中華人民共和國地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》《中華人民共和國立法法》和《甘肅省地方立法條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)則。”

　　二、將第三條修改為：“市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的立法應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：

　?。ㄒ唬﹫?jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個(gè)代表’重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹黨的路線方針政策；

　?。ǘ﹫?jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持改革開放，貫徹新發(fā)展理念；

　　（三）堅(jiān)持符合憲法的規(guī)定、原則和精神，依照法定的權(quán)限和程序，從國家整體利益出發(fā)，維護(hù)社會(huì)主義法制的統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威；

　?。ㄋ模﹫?jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持和發(fā)展全過程人民民主，尊重和保障人權(quán)，保障和促進(jìn)社會(huì)公平正義；

　?。ㄎ澹﹫?jiān)持體現(xiàn)人民意志，發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主，堅(jiān)持立法公開，保障人民通過多種途徑參與立法活動(dòng)；

　　（六）堅(jiān)持倡導(dǎo)和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，鑄牢中華民族共同體意識(shí)，推動(dòng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)；

　?。ㄆ撸﹫?jiān)持有特色、可操作，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和全面深化改革的要求，結(jié)合本市實(shí)際，科學(xué)合理地規(guī)定公民、法人和其他組織的權(quán)利與義務(wù)、國家機(jī)關(guān)的權(quán)力與責(zé)任；

　?。ò耍﹫?jiān)持在法治下推進(jìn)改革和在改革中完善法治相統(tǒng)一，引導(dǎo)、推動(dòng)、規(guī)范、保障相關(guān)改革，發(fā)揮法治在本行政區(qū)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的重要作用。”

　　三、將第四條修改為：“市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì) 根據(jù)本市的具體情況和實(shí)際需要，在不同憲法、法律、行政法規(guī)和省級(jí)地方性法規(guī)相抵觸的前提下，可以對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、生態(tài)文明建設(shè)、歷史文化保護(hù)、基層治理等方面的事項(xiàng)制定地方性法規(guī)?！?br>
　　四、增加一條，作為第六條：“市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)根據(jù)實(shí)際需要設(shè)立基層立法聯(lián)系點(diǎn)，深入聽取基層群眾和有關(guān)方面對(duì)法規(guī)草案的意見建議。

　　市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)可以建立立法咨詢專家制度，設(shè)立立法研究咨詢基地，為立法工作提供咨詢、支持。

　　市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)對(duì)事關(guān)本行政區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和公眾利益的重大立法事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)與政協(xié)委員、民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團(tuán)體和社會(huì)組織進(jìn)行立法協(xié)商?！?br>
　　五、增加一條，作為第七條：“市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)根據(jù)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的需要，可以會(huì)同有關(guān)市級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)建立區(qū)域協(xié)同立法工作機(jī)制，協(xié)同制定地方性法規(guī)，在本行政區(qū)域或者有關(guān)區(qū)域內(nèi)實(shí)施?！?br>
　　六、將第六條改為第八條，第一款修改為：“市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)通過建立立法項(xiàng)目庫、編制立法規(guī)劃、年度立法計(jì)劃和專項(xiàng)立法計(jì)劃等形式，發(fā)揮在法規(guī)立項(xiàng)環(huán)節(jié)的主導(dǎo)作用，具體工作由常務(wù)委員會(huì)法制工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)?！?br>
　　增加一款作為第三款：“年度立法計(jì)劃正式確定前，應(yīng)當(dāng)與省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)法制工作機(jī)構(gòu)和有關(guān)工作機(jī)構(gòu)溝通并征求意見。年度立法計(jì)劃正式確定后，應(yīng)當(dāng)送省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)法制工作機(jī)構(gòu)和有關(guān)工作機(jī)構(gòu)備案?！?br>
　　七、刪除第七條第三款。

　　八、增加一條，作為第十條：“提出立法建議項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)當(dāng)送交立法項(xiàng)目建議書。